伊拉克大选,萨德尔派领先 既反美国又反伊朗,能否组阁有待观望

5月20日,在伊拉克首都巴格达,伊什叶派宗教领袖萨德尔(左)与伊总理阿巴迪出席新闻发布会。新华/路透伊拉克独立高等选举委员会19日公布国民议会选举最终结果,什叶派宗教领袖萨德尔领导的政治联盟获得议会全部329个席位中的54席,领先其他竞选阵营。

伊拉克宪法规定,拥有议会过半以上席位的党团才有权提名总理和组建内阁,而“最大党团”可以是选举结果揭晓后再重新组成的政治联盟。这意味着,萨德尔阵营并非自动获得组阁权,下一任总理也可能出自其他什叶派阵营。

萨德尔派成“黑马”

阿巴迪阵营仅第三

按照伊拉克战后的教派分权体制,总理由什叶派人士担任,总统和议长分别由库尔德人和逊尼派人士执掌。

选前被一致看好的现总理阿巴迪阵营只排第三,获得42个席位；另一名什叶派人士、军事强人阿米里的阵营名列第二,赢得47个席位。

阿米里麾下有数以万计什叶派民兵,为伊拉克打击极端组织“伊斯兰国”立下汗马功劳,民望颇高。2003年伊拉克战争前,阿米里流亡伊朗数十年,谋划过反抗萨达姆政权的运动,与伊朗方面、尤其是伊斯兰革命卫队关系密切。

与阿米里相比,阿巴迪的优势是打平衡牌,游走在美国和伊朗之间,同时与沙特阿拉伯等海湾逊尼派国家搞好关系。外界先前预计阿巴迪将顺利连任,因为他在任期间打跑“伊斯兰国”、挫败库尔德人分裂企图,政绩可圈可点。

不过选举结果令人大跌眼镜,一向游离于什叶派主流圈子的萨德尔派成为“黑马”。本月12日选举结束后不断传出的不完整计票结果显示,萨德尔阵营选情甚佳,他主打的跨教派牌和民族主义牌大获人心。

萨德尔虽为什叶派,但他领导的竞选联盟囊括多个派系的政党,包括什叶派、逊尼派和世俗派。另外,萨德尔反对外来干涉,既反对美国又反对伊朗,且把竞选纲领聚焦民生和反腐,获得大量底层选民支持。

曾组织反美武装

深受草根支持

不过,由于萨德尔本人没有竞选议员,他不会成为新一届政府总理。但可以预见的是,在组阁阶段,萨德尔的选择将影响伊拉克的政治版图。

44岁的萨德尔出身伊拉克什叶派名门,其家族出过许多杰出的宗教学者。他的父亲萨迪克·萨德尔曾是什叶派一位宗教领袖,后因公开反对萨达姆政权而遭杀害。此后,萨德尔继承了父亲的工作,成为一名传经布道的阿訇。

2003年伊拉克战争爆发,长期被萨达姆政权压迫的什叶派势力得以崛起。萨德尔迅速成为伊拉克政治舞台上不可忽视的人物。2003年7月,萨德尔建立了自己的民兵武装“迈赫迪军”,这是最早抵抗美军占领的什叶派武装之一。2004年,“迈赫迪军”两次与美军发生大规模军事冲突,迫使美国和伊临时政府承认了萨德尔的政治地位。

萨德尔每次演讲都从反美口号开始,他曾说:“我们只有一个目标,就是把占领者赶出伊拉克。”随着伊拉克民众对美国军事占领日益不满,萨德尔声望不断提升。

萨德尔在伊拉克中部和南部的什叶派社区拥有众多支持者。位于巴格达以东的萨德尔城生活着数百万什叶派民众,这里也成为了萨德尔的大本营。从2003年起,萨德尔的支持者开始在萨德尔城为什叶派民众提供食物、饮用水和医疗等服务,萨德尔也成为穷人眼中的救星。

萨德尔不仅是反美斗士,也被民众视为反腐斗士。他和支持者曾多次举行大规模示威活动,抗议政府腐败低效。在此次国民议会竞选中,萨德尔领导的“行走者联盟”承诺打击腐败。

距离半数议席还远

组阁前景不明朗

萨德尔本人证实,他不会出任总理,但会联合其他阵营组成执政联盟。他先前说,将任命技术官僚,把反腐作为新政府头等大事。

分析人士指出,由于萨德尔阵营掌握的议席离组阁需要的半数以上议席相差不小,且伊拉克宪法允许竞选阵营在选举结果揭晓后重新组成联盟,萨德尔阵营能否提名总理和组阁有待观望。

伊拉克宪法规定,选举结果公布后,新内阁应在90天内组建。路透社报道,伊朗伊斯兰革命卫队海外行动分队“圣城旅”总司令苏莱马尼正在游说其他什叶派阵营联合组阁,以阻挠萨德尔派上台。伊朗先前公开表示,不会允许萨德尔执政。

萨德尔的办公室19日晚些时候发表声明说,萨德尔当天会见了土耳其、约旦、叙利亚、科威特和沙特的大使,表示愿意与这些邻国“加强关系”。去年,萨德尔出人意料地访问了海湾逊尼派国家沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国,显示这位“少壮派”领导人有意平衡与其他地区大国的关系。综合新华社消息

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