特朗普“玩火” 美国驻以新使馆启用

美国驻以色列大使馆在耶路撒冷“挂牌”

从特拉维夫搬到耶路撒冷的美国驻以色列大使馆定于14日正式启用。耶路撒冷市政府近日将首批使馆路标竖立在耶路撒冷南部的阿尔诺纳区。美国白宫同一天发布的开馆仪式美国代表团人员名单显示，总统特朗普不会出席。

2017年12月6日，特朗普宣布，美国承认耶路撒冷为以色列首都，并将把美驻特拉维夫大使馆搬迁至耶路撒冷。此举遭国际社会普遍反对，也被外界认为是“在玩火”。舆论认为，美国此举不仅将助长极端主义和暴力事件，还将让中东局势陷入乱局之中。

三语路牌

据报道，耶路撒冷市市长尼尔·巴尔卡特7日竖起第一块路标。耶路撒冷市市长办公室发布的照片显示，标志牌为白色，上面用英文、希伯来文和阿拉伯文写着“美国大使馆”。新使馆原为美国领事馆，所在区域大部分居民是犹太人。工人们清理了使馆周边的灌木丛，挂起美国、以色列和耶路撒冷市的旗帜。

巴尔卡特在社交媒体“推特”上发文：“这不是梦，是现实。我为今早挂上为美国大使馆准备的第一块路标自豪、感动。”此外，巴尔卡特计划将美国大使馆附近广场正式命名为“美国广场”——以纪念特朗普总统。

按以色列《国土报》日报的说法，14日启用的新使馆是临时办公场所，只处理护照和签证等领事业务。只有美驻以大使弗里德曼和少数职员会搬入新馆。使馆未来的永久地址仍未确定。

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14日是以色列宣布独立70周年纪念日。此前外界预期，美方将派盛大代表团出席仪式，不排除特朗普亲自前往的可能。但美国白宫网站7日声明显示，特朗普已选定赴以出席仪式的成员，其中不包括他本人。代表团由美国常务副国务卿约翰·沙利文带领，成员包括美驻以大使戴维·弗里德曼、财政部长姆努钦、特朗普大女儿伊万卡夫妇以及总统国际谈判特别代表贾森·格林布拉特。

截至美国当地时间7日晚，特朗普未在“推特”上发表对这件事的看法。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡3月初启程赴美访问前说，将当面邀请特朗普参加新使馆启用仪式。特朗普4月自夸说，他替新使馆建设省下一大笔钱，同时表示可能出席开馆仪式。

对美方的支持，以色列国防部长阿维格多·利伯曼5日说，天下没有免费午餐，美方搬迁使馆对以色列来说“有代价，但值得”。

针锋相对

围绕美国把驻以大使馆迁至耶路撒冷，巴勒斯坦和以色列双方连日来频繁释放针锋相对的信号。据以色列《耶路撒冷邮报》8日报道，继7日开始悬挂“美国大使馆”字样的路牌后，耶路撒冷市长尼尔·巴尔卡特则决定重新启用1967年被以色列解散的东耶路撒冷市政府。

以色列的欢庆之日正是巴勒斯坦及阿拉伯世界的“愤怒之日”。巴解组织执委会成员马吉达拉尼8日表示，美国14日迁馆之日将成为“愤怒日”，到处都会有巴勒斯坦民众表达愤怒。巴勒斯坦领导层决定采取一系列措施，包括重新启用1967年被以色列解散的东耶路撒冷市政府，向国际刑事法院提交有关的起诉，加入国际组织等，作为对美国将驻以色列使馆迁往耶路撒冷的回应。

两国跟随

5月7日，巴拉圭宣布将驻以使馆迁至耶路撒冷，成为继危地马拉之后，第二个追随美国脚步的国家。以色列外交部已确认这一消息。

以色列外交部发言人伊曼纽尔·纳赫雄7日发表声明说，巴拉圭总统奥拉西奥·卡特斯本月底前将访问以色列，出席开馆仪式。巴拉圭政府发言人证实，访问时间为5月21日或22日。卡特斯今年8月将卸任。危地马拉总统吉米·莫拉莱斯今年3月宣布，将在美国新使馆启用2天后，搬迁危地马拉使馆。

巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯7日访问委内瑞拉时说：“希望美洲大陆上的其他国家不要把使馆迁至耶路撒冷，此举违反国际法。”

缺席者众

此外，距离开幕还有3天，以色列外交部发言人却曝出一件尴尬的事，称86个国家的外交官受邀出席典礼，只有不到一半的人表示愿意去。

据俄罗斯卫星通讯社报道，以色列外交部发言人9日透露，此次86个国家的外交官受邀出席美驻以色列新使馆的开幕仪式，但只有30个国家的外交官接受了邀请，有12个国家则因时间问题或事件敏感存在冲突等原因明确表达了“拒绝”，大部分国家甚至还没有回复。

报道称，12个拒绝出席开馆仪式的国家包括澳大利亚、德国、爱尔兰、马耳他、墨西哥、葡萄牙、波兰、俄罗斯以及瑞典等。有趣的是，匈牙利、捷克和保加利亚这3个被认为会反对美国此次搬迁举动的国家却意外地接受了邀请，而罗马尼亚和奥地利这两个与以色列政府友好的国家，却至今还没有给出准信儿。

冲突隐忧

去年12月特朗普提出要搬迁使馆计划以来，巴勒斯坦方面一直对美国政府表示愤怒和失望。巴方认为，东耶路撒冷为巴勒斯坦国的首都，而耶路撒冷的最终地位应由巴以两国谈判解决。而以色列认为，耶路撒冷的东西两部分都是以色列不可分割的首都。在以往的“愤怒日”，很多巴勒斯坦人会冲向约旦河西岸的以色列检查站，与以色列军警发生冲突。

记者采访发现，耶路撒冷老城依然游人如织，和往常没有分别。住在耶路撒冷的一名希伯来大学退休教授对记者表示，他对耶路撒冷的安全形势并不担心，因为这只是美国使馆办公区的搬迁。而住在东耶路撒冷的一名阿拉伯裔居民表示，美国此举不会带来和平，美国应该在巴以两国通过谈判解决耶路撒冷地位问题之后，再决定美国使馆的位置。综合新华社、中新报道

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耶路撒冷问题

据报道，耶路撒冷问题是阻碍巴以和平进程的症结之一。以色列1967年占领东耶路撒冷后，单方面宣布整个耶路撒冷为“永久、不可分割的首都”。巴勒斯坦方面则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。

特朗普2017年12月6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都，随后启动将美驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷事宜。此举遭巴勒斯坦等阿拉伯国家以及世界多国反对。去年12月21日，联合国大会通过决议，认定任何改变耶路撒冷地位决定“无效”。128个国家对决议投赞成票。巴勒斯坦高级谈判代表赛义卜·埃雷卡特7日发表声明说：“迁馆不仅非法，而且将阻碍两个主权和民主国家沿1967年边界获得公正持久的和平、即以色列和巴勒斯坦和平安全地相依而存。”

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