美国“退群”后伊核协议前景如何

■新华社记者 刘晨 朱东阳

美国总统特朗普8日宣布，美国将退出伊核协议，并重启因协议而豁免的对伊制裁。分析人士认为，特朗普不顾国际社会反对执意“退群”，意在履行竞选承诺，美国的离开令协议前景难测。

特朗普挑了协议哪些“刺儿”？

特朗普当天下午在白宫发表讲话，称伊核协议是一项“糟糕的”协议。他说，这一协议对伊朗发展核项目的限制“很弱”，却令伊朗得以免于制裁。他表示，协议未限制伊朗发展弹道导弹项目，也未限制伊朗在中东地区“制造不安的活动”，此外协议中有关伊方在协议失效后可恢复铀浓缩活动的“日落条款”也不可接受。

对于美方挑出的“这些刺儿”，伊朗方面此前已进行过多番驳斥，认为伊核协议是伊朗向世界的保证，即伊朗无意发展核武器。但伊朗也不会就国家防御问题与他国谈判，伊朗完全有权发展防御性弹道导弹。同时，伊方坚持伊核协议不可重新谈判的立场。

为说服美国不退出伊核协议，英法德三国此前曾提出修改协议，并将美方主要诉求涵盖其中，但并未得到特朗普的积极回应。

美国前总统奥巴马当天罕见地在社交媒体上发表长文，指责特朗普“退群”行为是一个严重错误，认为伊核协议自实施以来有效遏制了伊朗核武器发展，且协议关于禁止伊朗拥有核武器的限制是永久性的。

美国“退群”算意外吗？

分析人士认为，特朗普此次宣布退出伊核协议并不令人意外。曾参与伊核协议谈判工作的美制裁领域专家理查德·奈菲尤对新华社记者表示，特朗普自总统竞选期间就指责伊核协议，称这是奥巴马政府的重大败笔。

今年1月，特朗普在延长美国对伊核问题的制裁豁免期时，将5月12日定为修改伊核协议的最后期限，并扬言如果届时没有令他满意的修改方案，美国将退出伊核协议。

奈菲尤认为，特朗普一直想要“退群”，以兑现竞选承诺，但他迟迟没有行动，是因为2017年其幕僚团队中有前国务卿蒂勒森、国防部长马蒂斯与前国家安全事务助理麦克马斯特等人，而这些“稳健派”不赞同他在没有“备选计划”的情况下贸然退出。如今，随着蒂勒森与麦克马斯特在今年早些时候先后去职，新任国务卿蓬佩奥与国安事务助理博尔顿又均属对伊强硬派人物，特朗普此时宣布“退群”在意料之中。

伊核协议何去何从？

特朗普政府宣布将退出伊核协议并重启对伊制裁后，伊朗总统鲁哈尼8日晚发表电视讲话说，虽然美国决定退出伊核协议，伊朗仍将暂时留在协议中并将与协议其他各方磋商。

法国总统马克龙、英国首相特雷莎·梅、德国总理默克尔8日发表联合声明，对特朗普决定退出伊核协议表示遗憾，并表示法英德三国将留在伊核协议并“决心保证”协议的落实。联合国秘书长古特雷斯对美国宣布将退出伊核协议表示“严重关切”，敦促协议其他参与方“全面履行各自承诺”，敦促联合国其他会员国支持该协议。中国中东问题特使宫小生8日访问伊朗时表示，中方认为伊核协议应当继续坚持，应通过对话和谈判解决各方分歧。

分析人士认为，美国宣布退出协议并重启对伊制裁，无疑让协议前景令人担忧，但究竟如何，仍需要看有关各方下一步如何应对。（新华社华盛顿5月8日电）

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