俄常驻联合国代表瓦西里·涅边贾(上中)警告美国不要对叙利亚动武特朗普马克龙特雷莎·梅
俄罗斯媒体13日报道说,俄军事飞行监测中心监测到7架美海军侦察机抵近叙利亚附近的地中海东部海岸,对俄驻叙赫迈米姆空军基地和塔尔图斯海军基地所在区域进行了抵近侦察。这7架美军侦察机包括从意大利一军事基地起飞的6架P-8A反潜巡逻机及从希腊一军事基地起飞的1架EP-3E电子侦察机。围绕化武袭击疑云,各方角力趋于白热化。与一年前美国单独对叙突袭不同,此次美国谋划与英国、法国统一行动,并得到积极响应。分析人士认为,三国此番联手谋划袭击,各有对现实和战略利益的盘算。
变了
特朗普“推文”令人疑惑
美国总统唐纳德·特朗普11日在社交媒体“推特”上写道:“俄罗斯誓言击落任何、全部射向叙利亚的导弹。俄罗斯做好准备,因为它们将要来了,(导弹)又好又新又智能!”不过,就美方对疑似化武袭击作何反应,白宫发言人萨拉·赫卡比·桑德斯11日晚些时候在记者会上说:“我们有多个选项,所有选项都还在桌上(供讨论)。最终决定还未作出。”她说,特朗普认为俄罗斯和叙利亚应该对“这起化武袭击”承担责任。12日一大早,特朗普在“推特”发文:“从没说对叙利亚的攻击将何时发生。可能很快,或者根本不会很快(发生)!”
叙利亚国家电视台12日报道,总统巴沙尔·阿萨德说,叙政府在战场接连取得胜利之际,一些西方国家“任何可能的行动只会加剧地区不稳定”。另据外媒报道,叙政府军正撤离主要机场和空军基地、转移部分空军资产,以免遭打击。
俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫告诉媒体记者,俄美之间为叙利亚局势所设沟通热线“开通着,由双方使用”。他说,俄方密切关注美方有关叙利亚的声明,继续呼吁各方不要作出使局势愈发紧张的举动。
急了
磋商避免局势失控
据外媒报道,玻利维亚常驻联合国代表萨查·略伦蒂·索利斯11日要求联合国安理会就叙利亚面临的“单边军事行动威胁”紧急磋商。安理会10日未能通过美国和俄罗斯分别起草的三份涉及叙疑似化武袭击的决议草案。索利斯说,请求召开紧急会议并非只因特朗普最新的“推文”导弹威胁,还因为特朗普的措辞日趋激烈,“威胁带有一贯性”。任何单方行动将违反联合国宪章原则宗旨,因而引发玻利维亚担忧。
联合国秘书长安东尼·古特雷斯11日敦促安理会采取行动,避免叙利亚局势“失控”。古特雷斯说,已分别与安理会5个常任理事国驻联合国代表通话,“对当前僵局引发的风险深表忧虑”。古特雷斯在声明中说,他10日曾就叙利亚不断爆出化学武器袭击传闻表示愤慨,并密切跟踪安理会的动向。他对安理会未能就化武袭击问题达成一致意见表示遗憾。他说:“让我们不要忘记,我们应该致力于结束叙利亚人民的苦难。”
德国总理默克尔12日说,德国不会参与西方多国未来可能对叙利亚采取的军事行动。默克尔是在会见到访的丹麦首相拉斯穆森后的记者会上作出这一表态的。默克尔表示,德国谴责任何使用化学武器的行为。
(本版图文均据新华网)
□分析
三国联手谋划 各有小算盘
美国 现实主义驱动
特朗普政府奉行“有原则的现实主义外交”政策,此次考虑对叙军事打击,正是其基于国际和国内的双重现实主义考量。首先,从叙利亚局势发展上考量。近段时间巴沙尔政府在国内打击反对派的势头向好,逐渐掌握了战场主动权,而美国不愿看到巴沙尔政府扩大战果并巩固自己的地位。
其次,从美国在中东新战略上考量。根据新版《美国国家安全战略》报告,特朗普政府在中东地区有三大战略诉求:强化与盟友关系、优先遏制伊朗、借机打压俄罗斯在中东影响力。此次疑似化武事件一经曝光后,美国立即同时将矛头指向俄罗斯和伊朗,指责它们是叙利亚的背后靠山。分析人士称,美国威胁要打击叙利亚,这实际上也是联合盟友打压伊朗的一个抓手,但美国并不会直接对俄罗斯在叙军事存在动手。
最后,美国一些舆论还认为出于转移国内政治压力的考量。目前特朗普依然面临“通俄门”调查的压力,其私人律师迈克尔·科恩的办公室、住所等突然遭到联邦调查局调查。特朗普可能会通过军事行动来转移舆论和压力。
法国 推行地区战略
法国总统马克龙11日对媒体暗示,华盛顿及盟友已决定对叙利亚采取军事行动,只是在商讨更多细节。美国“外交政策”网站分析说,“无论有没有美国,一场对叙军事打击都是法国所需的”。
自马克龙去年5月上台后,法国外交重回传统目标,即谋求独立自主和确保自身的世界大国地位。在叙利亚问题上,马克龙一改前任做法,展示积极务实色彩。去年6月,当选总统不久的马克龙对欧洲媒体说,法国将大幅调整在叙利亚问题上的立场,放弃推翻叙现政权。但这并不意味着马克龙在叙利亚问题上失去了“战略想法”。
马克龙正面临国内工会罢工的压力。对于他来说,此时以叙利亚疑似化武事件为由,与美英联手发动一场速战速决的有限军事打击,直接收益是巩固盟友关系、缓解国内政治压力;而从长期看,也能彰显法国在中东地区的影响力,并能为推行地中海战略布局。
英国 追随盟友脚步
英国政府12日表示,有必要采取行动缓解叙利亚人道主义局势,在此问题上英国将与美国、法国协调一致。英国首相特雷莎·梅当天主持内阁会议。英国首相府在会后发表声明说,内阁成员一致认为有必要采取行动防止在叙利亚出现更多“化学武器袭击”事件。声明没有说明英国将采取何种行动。
英国不愿在叙利亚问题上置身事外,除了出于打击恐怖分子的考量外,也是为了维持其在中东地区的影响力,保持昔日大国余威。2016年11月,英国还启动其在巴林的一座耗资数千万美元的军事基地,这也是英国从中东撤军45年后,在中东地区建立的第一座永久军事基地。
在英国“脱欧”背景下,叙利亚问题也成为英国同美国、法国等增进盟友关系的契机。此前,俄罗斯前情报人员“中毒”事件发生后,英国得到美、法等盟友积极回应,最终西方国家集体驱逐俄罗斯外交人员,这让英国看到维系传统盟友关系的重要性。
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