今年2月28日,奥地利总理库尔茨访问俄罗斯,与俄罗斯总统普京会面。围绕俄罗斯前特工在英国“中毒”事件,更多西方国家和组织驱逐俄方外交官,以支持英方立场。然而,作为欧盟国家的奥地利拒绝“跟风”,显得格外扎眼。奥地利政府官员说,希望凭借本国中立地位,在俄罗斯与西方国家之间充当“调停者”。不少观察人士推测,奥地利此举缘于自身经济和政治考量,但能否取得成果不好说。
北约也对俄“出手”
当地时间27日,北约秘书长斯托尔滕贝格宣布,北约决定撤销给予俄驻北约代表团7名成员的认证,同时拒绝另外3名俄方人员的认证申请,俄驻北约代表团的规模因而将缩减三分之一至20人。
此外,摩尔多瓦外交部同一天下令3名俄罗斯外交官7天内离境。另据法新社报道,卢森堡当地时间28日宣布召回驻俄罗斯大使。
俄罗斯外交部消息人士27日说,俄方肯定会回应北约的举动。这名消息人士告诉俄罗斯卫星通讯社记者:“这一举措大大降低了(俄方与北约)对话的可能性……我们会好好考虑,肯定会予以回应。”
俄罗斯驻澳大利亚大使洛格维诺夫28日警告,如果西方国家继续持偏见态度打压俄罗斯,“我们将深深陷入‘冷战\’环境”。
奥地利立场不意外
除英国外的欧盟其余27国中,已经有17个成员国加入“围攻”俄罗斯的集体行动,然而,奥地利拒绝“跟风”。
奥地利总理库尔茨和外交部长克奈斯尔发表联合声明,强调保持中立地位,以便在俄方与西方国家之间斡旋。“我们希望与俄罗斯保持畅通交流渠道,”声明说,“奥地利是一个中立国家,我们视自己为东方与西方之间的‘桥梁架设者\’。”
不少政治分析师认为,奥地利这一立场不令人意外。2010年7月9日,美俄“冷战”结束后最大规模的间谍交换行动就是在奥地利首都维也纳落实,奥地利的调停努力可想而知。
在2010年换谍行动中,美方释放10名俄方间谍,以换取俄方释放4名为英美等国提供情报的落网间谍,包括本次“中毒”事件主角斯克里帕尔。目击者说,一架俄罗斯飞机当时与一架美国飞机并排停在维也纳机场,“换谍”后不到15分钟便各自飞离。
有多大成效不好说
奥地利OeGfE智库机构研究员施密特认为,奥地利希望在这次英俄外交风波中扮演调停角色,主要是出于经济和政治多方面考量。例如,奥地利与俄罗斯经贸关系密切,奥方不希望影响这一现状。
施密特表示,奥地利政府希望在俄罗斯与西方国家之间“架设桥梁”,暗示奥方认为驱逐俄方外交人员之举“有些过分”。
库尔茨2017年12月就任奥地利总理,时年31岁,成为欧洲最年轻的政府首脑。他率领人民党“翻身”成为国民议会第一大党,还做出与右翼民粹主义政党自由党联合组阁的大胆决定,被媒体评价为政治手腕“成熟老练”。今年2月,库尔茨访问俄罗斯期间会晤俄总统普京,商讨两国合作前景。据媒体报道,普京有意近期访问奥地利。
不过,在卡内基国际和平基金会欧洲中心研究员莱纳看来,奥地利以“中立国”和“调停者”自居,“与当今地缘政治的现实稍微有些脱节”,因为“没人再把奥地利视为桥梁架设者”。奥方调停能取得多大成效,有待观察。
先后担任奥地利驻英国大使、驻俄罗斯大使的布里克斯,对奥地利在英俄外交风波中“持守中立”表示赞同。他认为,奥地利在俄罗斯与西方国家之间发挥的调停作用或许“有限”,但在火药味越来越浓之际,不少欧盟国家私下认同奥地利的模糊立场“相当有用”。布里克斯说:“一些英国消息人士也给我这种印象:他们对奥地利愿意继续与俄罗斯谈话‘一点也没不高兴\’。”
综合新华社消息
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