外交部安全提醒升到最高级:近期如有赴马行程,建议取消 2月6日凌晨,在马尔代夫马累,警察逮捕前总统加尧姆(挥手者)。 新华社发
亚明(资料图)
加尧姆
外交部发言人耿爽6日再次提醒中国公民,近期暂勿前往马尔代夫。如近期有赴马行程,建议取消。
在当日例行记者会上,有记者问:5日,马尔代夫总统亚明宣布马全国进入为期15天的紧急状态。不少中国人计划春节假期前往马尔代夫旅游。中方如何保障在马游客安全?
耿爽说,根据马尔代夫安全形势的最新发展,外交部和中国驻马尔代夫使馆调整了安全提醒级别,请中国公民密切关注当地局势,近期暂勿前往马尔代夫。如近期有赴马行程,建议取消。
“中国政府一向高度重视包括出境游客在内的所有海外中国公民的安全。春节假期是中国公民出境游高峰,建议中国游客在计划出国旅游时,高度关注安全问题。”耿爽说,中方也敦促有关国家,切实采取必要措施,保障当地中国游客的安全与合法权益。
针对马尔代夫当前局势,耿爽表示,中方一直密切关注马尔代夫局势发展,希望马有关各方通过对话协商妥善解决分歧,尽快恢复正常秩序,保持国家稳定和社会安定。相信马政府、政党和人民有智慧、有能力自主应对目前的状况。
耿爽说,中方已要求马方继续采取有效措施,切实保证在马中方人员、机构和合作项目安全。
A 权力之争
现任总统逮捕前任总统两人系同父异母亲兄弟
马尔代夫此次政治动荡始于本月1日,最高法院突然发布裁决令,要求亚明及其政府无罪释放前总统纳希德等9名反对派领导人。
随后,反对派支持者走上街头游行庆祝,并与警方发生冲突。4日,最高法院再次发布裁决令,称因总统亚明拒绝释放反对派领导人,将对其进行弹劾。
据当地媒体报道,亚明总统5日晚宣布紧急状态命令几个小时后,马尔代夫前总统加尧姆于6日凌晨被特警队逮捕,他的儿子也同时被拘留。两人罪名都是“蓄意推翻政府”。
亚明和纳希德有何恩怨?
这要从亚明的同父异母哥哥、马尔代夫前总统加尧姆说起。加尧姆从1978年开始曾五次连任马尔代夫总统,执掌马尔代夫30年,他的家族被称为“加尧姆家族”。
直到2008年,加尧姆在总统选举中败给了比他小30岁的纳希德。纳希德曾因为批评加尧姆政府被捕近20次,他上台后立即着手清除加尧姆留下的势力。2012年,纳希德试图逮捕一名据称受控于加尧姆的法官,结果引发游行示威,最终他被迫下台,由副总统瓦希德接任。
然而,纳希德并不甘心失败,他认为加尧姆和亚明是游行示威的暗中操纵者,并要求瓦希德提前举行大选,但未得到瓦希德同意。2013年大选来临时,纳希德与比他大8岁的亚明展开正面对决,选举过程一波三折,但最终亚明获得了胜利。纳希德和他领导的马尔代夫民主党成为了主要反对党。
2015年,马尔代夫法庭裁定,纳希德任总统期间逮捕一名刑事法庭法官违反了马尔代夫反恐法,判处纳希德13年监禁。2016年初,纳希德赴英国就医,数月后获英国政府给予的政治难民资格。
马尔代夫最高法1日作出裁定后,纳希德在斯里兰卡告诉媒体记者,他“可以也将会”回国参加定于今年下半年举行的总统选举。
亚明和加尧姆同室操戈?
加尧姆在马尔代夫政坛可谓“树大根深”,他曾五次连任马尔代夫总统。
加尧姆在2013年亚明成功竞选总统过程中曾发挥重要作用,但亚明执政后兄弟俩反目。之后,加尧姆与反对党联手,目前加尧姆已是马尔代夫反对党联盟的重要领导人。他的儿子法里斯,是法院下令释放的被监禁的反对派人士之一。
据当地媒体报道,加尧姆是在其首都马累他的住所被捕的。加尧姆在推特上发布信息说,对他的逮捕是“非法的”。
B 弹劾危机
马最高法称将弹劾总统3天内警察总长三易其人
马尔代夫最高法院1日在要求释放反对派领导人的同时,还做出了一项对亚明政府十分不利的裁决。
此前,12名议员脱离执政的进步党加入反对派。执政党根据“反背叛法”中止了他们的议员资格。而此次最高法院以“反背叛法”存在争议为由,要求议会重新讨论这一法案。这意味着对这些议员的指控已经不成立,等于恢复了他们的议员资格。
目前,马尔代夫议会共有85名议员,除去上述12人,支持亚明政府的还有38人,其余35人属于反对派阵营。分析人士指出,假如这12人被恢复议员资格,反对派在议会中将拥有47个席位,虽然还达不到弹劾总统所需的三分之二多数,但也将给亚明阵营带来很大压力。
最高法院4日称,将对总统亚明进行弹劾,因为他拒绝按照最高法院的裁决释放反对派领导人。反对派当天向议会提交请愿书,要求将司法部长、总检察长、内政部长和国防部长撤职。随后,军方封锁了正在休会的议会大楼,阻止反对派议员进入。
自从最高法院要求释放反对派领导人以来,三天之内,马警察总长已三易其人。原先的警察总长1日表示支持最高法院裁决,当天即遭革职,亚明宣布由时任副总长接任。3日,新总长也被革职,接替他的是纳瓦兹。
北京大学南亚研究中心主任姜景奎表示,从最近的局势发展来看,马尔代夫政府与反对派冲突正在加剧,或将触发弹劾危机,令该国政治前景变得不明朗。
C 游客咋办?
1
外交部升级安全提醒
究竟意味着什么?
中国驻马尔代夫使馆本月2日曾发布公告,提醒中国公民近期“谨慎前往”马尔代夫,不要前往人群密集场所。
随着事态发展,外交部领事司5日晚升级针对马尔代夫的安全提醒。其微信公号“领事直通车”推送消息,提醒中国公民密切关注当地局势,近期暂勿前往马尔代夫。如近期有赴马尔代夫的行程,建议取消。
外交部还提醒,如中国公民仍坚持前往马尔代夫,有可能导致当事人面临极高安全风险,并将严重影响其获得协助的实效,因协助而产生的费用由个人承担。
外交部升级安全提醒让人想起不久前在印尼巴厘岛发生的那一幕。实际上,中国外交部和驻印尼使领馆从去年9月就陆续发布安全提醒。虽然滞留旅客最终都在当地使领馆的协助下安全离开,但不少人为此支付了高昂费用——比平时高一倍的飞行成本分摊到乘客头上,这就是外交部在安全提醒中说的“因协助而产生的费用由个人承担。”
2
赴马游遭遇“紧急状态”
退团损失将由谁承担?
中国是马尔代夫最大的旅游客源国,近年来中国赴马游客保持在每年30万人次以上。春节假期更是中国游客赴马代旅游的高峰。虽然马尔代夫总统亚明表示将确保所有马尔代夫人以及在马尔代夫生活和访问的外国人的安全,并且不会影响一般性活动,但政府同时也承认,实行紧急状态后“某些权利将会受到限制”。
而中国外交部和中国驻马尔代夫使馆也调整了安全提醒级别,请中国公民密切关注当地局势,近期暂勿前往马尔代夫。那么,涉及退团,损失究竟该由谁来承担?对此,上海师范大学旅游学院刘德艳称,她认为这属于非常清晰的不可抗力的范围。根据中国旅游法第67条,旅游产生的费用其中有些能退,有些不能退。她认为游客有效的办法就是购买商业保险来减少自己遭遇不可抗力时的损失。
3
如果游客已经抵达
在马尔代夫了怎么办?
外交部和中国驻马尔代夫使馆高度重视维护在马中国公民和机构的安全与合法权益,将继续密切跟踪马尔代夫安全形势发展。外交部提醒,如遇紧急情况,请及时报警并联系中国驻马使馆。
当地报警电话:119;
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话(24 小时):+ 86-10-12308 或+ 86-10-59913991;
中国驻马尔代夫使馆领事保护与协助电话:00960-7458160。
本组稿件综合新华社、央视、国际台、《法制晚报》、澎湃新闻、《工人日报》等
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