蒂勒森“救火”访拉美美国在拉美影响力下降谁之过？

美国国务卿雷克斯·蒂勒森1日抵达墨西哥，开启对拉美为期大约一周的访问。除墨西哥，蒂勒森还将访问阿根廷、秘鲁、哥伦比亚和牙买加。

指手画脚显担忧

蒂勒森这次访问可谓“人未到声先至”。他出访前在得克萨斯大学奥斯汀校区发表讲话，称美方不提倡委内瑞拉“政权更迭”，但暗示有些事“可由军方来做”。

依照蒂勒森的说法，他不清楚委内瑞拉是否有军方政变的可能性，马杜罗主动下台是“最好选择”。

中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊说，蒂勒森对委内瑞拉内政指手画脚，折射出美国对自身在拉美“霸主”地位的担忧。

孙成昊说，蒂勒森连续出访多个拉美国家主要出于三重考量：一是回应拉美国家对美国的疑虑，包括经贸、移民等议题；二是扮演“救火队员”角色，安抚拉美国家不满情绪。媒体先前披露，美国总统唐纳德·特朗普上月用“粪坑”一词贬低一些非洲国家、中美洲国家萨尔瓦多和加勒比海岛国海地，激发后者抗议；三是突出委内瑞拉议题。美国政府声称委内瑞拉政府“腐败”，希望以提供帮助的方式插手对方内政。

在孙成昊看来，一些拉美国家和美国的外交关系当前较为脆弱。特朗普执政以来，美拉关系基本未取得新突破，反而因贸易等议题日渐疏远。

特朗普去年4月宣布对北美自由贸易协定（NAFTA）启动重新谈判程序。此后，美国、加拿大和墨西哥三国历经五轮谈判，始终未能达成一致。特朗普多次威胁，若无法达成更新协议，美国将单方面退出NAFTA。

NAFTA1994年生效，是由美国、加拿大和墨西哥三国签订的区域自贸协定。特朗普自竞选期间就多次抨击这一协定，理由是有损美国利益。

此外，特朗普还频向委内瑞拉、古巴挥动制裁“大棒”。特朗普去年8月签署行政令宣布对委实行金融制裁。9月底，特朗普又签署旅行禁令限制委部分官员入境美国。此外，美国去年以驻古外交人员遭受所谓“声波袭击”为由，撤离大部分驻古使馆人员并驱逐15名古驻美外交官，美古关系恶化。

美国影响力下降谁之过？

盖洛普公司最新民调显示，特朗普政府上台一年来，南北美洲民众对美国领导力的满意度为24％，下跌21个百分点；在墨西哥，对美国的满意度大跌28个百分点，只有16％，创历史新低。对特朗普政府来说，发展对拉关系，钥匙不在别人那里，而在自己手中。

首先，要真正尊重拉美国家和人民。200年前，美国端出“门罗主义”，警告其他大国不要染指拉美。如今，特朗普政府又炒作“中国威胁论”，警告拉美小心对华合作。这些都反映出美国对拉美的真实态度：一方面视拉美为美国的“势力范围”，另一方面又毫不掩饰对拉美的轻视。特朗普在大选期间发表的“墨西哥人将毒品和犯罪带到美国”的言论，至今令人印象深刻。

其次，要真正帮助拉美国家发展经济。美国除了对巩固拉美“后院”、攫取利益感兴趣外，对与地区国家开展互利合作、促进拉美可持续发展似乎并不上心。在这种情况下，拉美国家把眼光投向外部世界、寻求解决“发展赤字”，促进经济繁荣，自是顺理成章之事。

当今时代，世界多极化和合作共赢是大势所趋。特朗普政府将“美国优先”的口号喊得震天价响，但和者寥寥，或许现在该冷静下来，认真想一想是不是自己的心态和对外政策出了问题。

据新华社

新闻推荐

罗马尼亚拉开“欢乐春节”活动序幕 展出“一带一路”图片

新华社布加勒斯特2月2日电“一带一路”图片展2日在罗马尼亚议会宫拉开了2018年“欢乐春节”系列活动的序幕。由中国驻罗马尼亚大使馆和布加勒斯特孔子学院共同举办的图片展展现了中国和“一带一...