联合国机构受巴以问题拖累 美1.25亿美元资金未如期支付

在特朗普公开承认耶路撒冷为以色列首都后，美国政府推动的巴以和平进程迟迟没有进展，美国政府本应向联合国难民和工程处（UNRWA）费用未如期支付。

美国《国会山报》（The Hill）1月5日援引该国新媒体Axios报道称，特朗普政府并未按计划于1月1日向负责帮助巴勒斯坦难民的联合国难民和工程处支付1.25亿美元的资金，并正在对美国援助巴勒斯坦的项目进行更广泛的审查。这一动作的原因在于，特朗普对耶路撒冷地位的表态受到巴勒斯坦方面的强烈反对，美国政府意图推动的巴以和平协议正处于停滞状态。

一名美国国务院官员拒绝向《国会山报》证实是否冻结了上述资金，但表示美国政府正在继续为巴以地区的和平计划而努力。

“总统（特朗普）是一名交易大师，并正在为实现最终的（巴以）和平协议而持续努力，但他不会容忍关于美国和政府立场的虚假信息广泛传播。”上述官员表补充称，“与此同时，我们仍然致力于实现全面的、同时有利于以色列人和巴勒斯坦人的和平计划，我们将在正确的时机揭晓这一答案。”

Axios报道则援引一名美国国务院官员称，政府将于1月15日决定针对是否向联合国难民和工程处拨款的进一步计划。目前冻结的1.25亿美元是美国每年向该机构捐款数额的三分之一。Axios同时指出，特朗普可能正在考虑削减向上述联合国机构的捐款，总额将是1.8亿美元。

就在本周，美国驻联合国大使妮基·海利（Nikki Haley）本周已暗示称，美国可能会削减对巴勒斯坦人的援助，除非他们同意重返与以色列的谈判桌。特朗普本人也于1月2日在其“推特”发出了类似的威胁，并指责巴勒斯坦人使得和平进程陷入停滞。

对此，巴勒斯坦方面坚持耶路撒冷为“非卖品”。巴总统府发言人纳比勒·阿布·鲁代纳3日发表新闻公报说：“耶路撒冷及其圣所不是用来出售的，无论是给黄金还是白银。”巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）同一天也发表新闻公报，称美国的威胁是“政治敲诈”。

在去年12月6日特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都并将着手美国驻以色列使馆迁至耶路撒冷事宜后，巴勒斯坦权力机构暂停了与特朗普政府的接触，巴勒斯坦总统阿巴斯表示，美国将不能参与和平谈判。12月31日，巴勒斯坦还宣布将召回巴驻美大使。

耶路撒冷问题是阻碍巴以和平进程的症结之一。以色列在1967年占领东耶路撒冷后，单方面宣称整个耶路撒冷是其“永久且不可分割的首都”，而巴方则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。国际社会普遍不承认以色列对耶路撒冷拥有主权，很多和以色列有外交关系的国家把使馆设在特拉维夫而非耶路撒冷。

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