美国宣布砍掉联合国2.85亿美元预算

据中国之声《全球华语广播网》12月26日报道，美国《国会山报》称，美国驻联合国代表团当地时间12月24日宣布，他们将协商在下一财年大幅削减在联合国的经费预算。根据代表团的这份声明，2018~2019财年，美国在联合国的经费预算将比前两年减少2.85亿美元（约合18.63亿元人民币）。

美国是联合国的头号财政资助国，目前在联合国的预算占联合国年度总预算的22%，即每年约33亿美元。然而这个最大出资国，也是全球唯一的超级大国，除了目前拖欠联合国会费达8.96亿美元（约合61亿元人民币）外，如今又对联合国预算经费狠狠砍下一刀，美国削减联合国经费背后原因何在？

美国提出削减联合国经费已不是第一次，从拖欠联合国经费到大幅削减，美国已经这样干了很多年。今年的联合国维和预算在美国总统特朗普的坚持下已经砍掉6亿美元，而在美国驻联合国大使黑莉宣布要求联合国削减2年期运营预算之前，联合国大会预算委员会正在进行新一轮的预算谈判。有分析指出，这次黑莉高调宣布要删减联合国的经费，直接原因还在于联合国大会本月21日以128票对9票的结果通过决议，认定任何宣称改变耶路撒冷地位的决定和行动无效。

黑莉曾表示：“当我们美国向联合国慷慨缴纳了大笔经费后，我们有理由要求我们的期待被承认、被尊重。”

美国屡次削减联合国经费的深层原因还在于美国优先政策。特朗普9月在联合国大会一般性辩论发言中阐述美国优先理念，称美国不会再让其他国家占便宜，没有回报的交易美国不会接受。今年6月以来，特朗普政府已经先后宣布退出应对气候变化的《巴黎协定》和联合国教科文组织。联合国秘书长古特雷斯曾表示，全球化思维对美国尤为重要，美国对国际组织或全球协议的消极观点不仅有损美国利益，同时会使美国缺乏在全球事务中发挥稳定性影响力的能力。更重要的是，如果美国不占据这样一个位置，别的国家将替代美国。

有分析认为，联合国大会要求美国撤回承认耶路撒冷为以色列首都的决定，成为美国宣布削减联合国预算的导火索。美国作为以色列的最大盟友，今年10月，美国宣布退出联合国教科文组织，其中一个原因是联合国教科文组织吸纳巴勒斯坦为会员。

中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群指出，美国这次宣布大幅削减联合国会费与美国目前的国内政治导向有直接关系。“特朗普上台以后大幅度削减了对外的这种开支，对美国来说有两方面考虑：第一，节省资源；第二，特别是冷战结束以后美国一直认为联合国已经成为跟它做斗争的国际舞台，既没利又没益，对特朗普来说，削减对于联合国的支持势在必行。特朗普是希望更多的在眼前获得利益的商人领导，他完全忽略了美国在国际上的义务以及软实力，不单单是对联合国，对其他组织美国也采取了这种态度，包括环保、教科文组织等，不单单是减少经费的提供，同时撤出了相关人员，甚至威胁要‘退群\’。”

削减对联合国的经费预算实际是特朗普政府表达对联合国的“不满”。特朗普在上台后的首份预算案中就表示，对那些“不能显著推进美国外交政策利益的国际组织”，美国当局有意“削减或终止对其资助”。特朗普在“推特”上这样写道：“联合国拥有巨大潜力，但现在只不过是一群人聚在一起闲聊、打发时光的俱乐部，这太可悲了！”

□中国之声

新闻推荐

伊朗判处一名以色列间谍死刑

据新华社德黑兰12月25日电（记者/马骁穆东）据伊朗媒体25日报道，该国最高法院已批准对一名被指控为以色列“间谍”的伊朗人的死刑判决。《德黑兰时报》当天援引德黑兰检察官阿巴斯·贾法里·多拉塔巴...