联合国大会定于美国东部时间12月21日召开紧急特别会议,表决一项反对美国承认耶路撒冷为以色列首都的决议草案。美国常驻联合国代表黑莉本周罕见地公开警告,要把投票情况“记在小本本上”。总统特朗普更是放话:敢投票反对我们,就减少经济援助。
警告:削减援助
土耳其、也门代表阿拉伯国家和伊斯兰合作组织,要求联大紧急开会,认定任何关于耶路撒冷地位的决定“无效”。联合国安全理事会12月18日表决一份内容相似的决议草案,没有点名美国或特朗普,但对相关决定“深表遗憾”,获14票赞成,遭常任理事国美国一票否决。
黑莉12月19日群发邮件给180多个国家常驻联合国代表,要求这些国家考虑与美国的友好关系、伙伴关系,支持美方决定。同时黑莉声称,特朗普会“仔细盯着”联大投票,并要求她汇报哪些国家投票反对美国,“我们会记下每一票”。
12月20日在白宫一场内阁会议上,特朗普警告称,警告针对所有接受美国援助却在安理会或者可能在联大投票反对美国的国家。“拿了数以亿计甚至数以十亿计美元,却投票反对我们。我们会盯着这些投票。我们可以省不少钱。我们不在乎。”特朗普在媒体镜头前说这话时,黑莉就坐在附近。
美国国际开发署数据显示,2016年,美国向撒哈拉以南非洲国家提供大约130亿美元经济和军事援助,向东亚和大洋洲国家提供16亿美元,西亚北非国家大约130亿美元,南亚和中亚国家67亿美元,欧洲和欧亚国家15亿美元,美洲国家22亿美元。
反应:斥责威胁
针对黑莉的警告信,巴勒斯坦外交部长马勒基指责美国“威胁”联合国会员国,说这是美国在安理会行使否决权后犯的“又一个错误”。马勒基相信,联合国会员国会“摸着良心”、“为了公道”而投票。
在伊斯坦布尔与到访的马勒基共同会见媒体记者时,土耳其外交部长恰武什奥卢质问:“记下名字后你们要干什么?你们要惩罚那些国家吗?”“任何值得尊敬的国家不会屈服于这种压力,”恰武什奥卢说,“世界变了。所谓‘我强所以我有理\’的信条也变了。当今的世界正在反抗不公。”
一名伊斯兰国家高级外交官表示:“一些国家只有在清楚自己没有道义或法律论据说服别人时,才会如此明目张胆地恃强凌弱。”多名高级外交官预计,黑莉的威胁不会改变许多国家投票意向。
美联社报道,英国、法国、意大利、日本等美国重要盟国预计会在联大表决中投赞成票。法新社以一名安理会成员国外交官为消息源报道,在美方压力下,加拿大、匈牙利和捷克可能不会投赞成票。据新华社
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