发布战略报告 提了33次中国认定中国是对手特朗普几个意思？

鹰派人物纳瓦罗、罗斯和莱特希泽被认为是特朗普强硬贸易政策的幕后策划者

北京时间19日凌晨，美国总统特朗普向国会递交了他上任以来的首份国家安全战略报告。白宫在新闻稿中称之为“新时代的新国家安全战略”。报告着重强调经济繁荣对美国国家安全的重要性，并宣称美国处在一个“竞争”的世界中，称中国、俄罗斯等“修正主义大国”在多个领域挑战美国地位。

在这份报告中，“中国”一词出现了33次。分析人士认为，特朗普国安战略贯彻了其上任后践行的“美国优先”政策与单边主义，但实际影响还是要看执行情况。

新国安战略想干啥

这份６８页的报告将“保护国土安全”“促进美国繁荣”“以实力维持和平”“提升美国影响”列为国家安全战略的“四大支柱”。

纵观全文，正如特朗普本人在公开讲话时所说，自己所做的每一个决定和行动，都在“推行美国优先”。

也正基于此，特朗普摆明重点——“经济安全就是国家安全”。与前任相比，这份国家安全战略报告最大特点，是将发展美国经济对于国家安全的重要性放到了更显著位置上。

“美国优先”也同时体现在国防、安全、反恐、移民等方面的“行动指南”上。特朗普政府将致力于加强美国国土安全，强化边境管控、收紧移民政策，并将通过增强导弹防御体系等手段强化美国防御大规模杀伤性武器的能力。报告中，就朝鲜、伊朗、“基地”组织和极端组织“伊斯兰国”等对美国的威胁提出警告。

“竞争对手”是啥意思

特朗普政府的国家安全战略报告还宣称，美国正面对一个充满“竞争”的世界，中国和俄罗斯等“修正主义大国”是美国的“竞争对手”。

该报告共约33次提到中国，总的来看措辞严厉。分析认为，报告直接突出了中美之间的竞争面，这很可能不仅是实力上的改变，而是反映了如今华盛顿审视中美关系的视角与之前政府不同，其制定对华政策的侧重面也会有所变化。特朗普的前任奥巴马曾称中国是“战略伙伴”。

分析认为，与之前美国政府把较多精力放在发展中美合作上，用合作带动两国之间问题的解决或缓冲相比，特朗普政府则可能投入更多资源强化与中国竞争，对中国施压。

美国总统与国会研究中心副主任丹·马哈菲认为，现在的中美关系要比冷战时期复杂得多，许多全球挑战需要中美合作才能解决。美国需要认识到两国关系不应重返冷战时的“零和游戏”和“互相遏制”模式。

美国智库兰德公司高级研究员蒂莫西·希斯表示，中美未来如何管控竞争、减少发生冲突的几率，是两国真正面临的挑战。[延伸阅读]

这份新安全战略是谁搞的

这份国家安全战略的出台，体现出特朗普政府团队内部两种不同力量的角力似乎有了结果。

简而言之，以贸易代表莱特希泽为首的主张强化贸易保护、主张对抗开放全球贸易规则的“经济民族主义者”，暂时已打败了以总统经济顾问加里·科恩为首的主张贸易开放和合作的“全球主义者”。

因此，面对这样一个结果，昨天有美国媒体给特朗普的前首席战略师班农发了消息，询问他对这份报告的看法。班农就回了一个词：胜利。

我外交部发言人回应：

冷战思维只会损人害己

针对美国政府发表的国家安全战略报告涉华内容，外交部发言人华春莹19日表示，中方敦促美方停止故意歪曲中方战略意图，摒弃冷战思维和“零和”博弈等过时观念。

华春莹说，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，中国在世界各地的经济和外交活动受到各国普遍欢迎。国际社会对此是有目共睹的，任何国家、任何一个什么报告想歪曲事实、恶意诋毁都是徒劳的。

华春莹表示，作为两个大国，中美之间存在一些分歧不足为怪。对此，应该在尊重彼此核心利益和重大关切基础上，采取建设性方式妥善处理。中方敦促美方停止故意歪曲中方战略意图，摒弃冷战思维和“零和”博弈等过时观念，否则只会损人害己。

中国驻美大使馆发言人就美方报告中涉华内容发表谈话指出，美方一方面宣称“要同中国发展伙伴关系”，一方面把中国放在对立面，是自相矛盾的，不仅不符合中美两国利益交融，相互依存的现实，与双方在双边和国际领域开展合作的努力也背道而驰。（综合新华社、中新社等报道）

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