点燃火药桶？ “双面”耶路撒冷 一座城市的两种命运

巴勒斯坦民众对特朗普像扔鞋抗议以色列教职人员在哭墙前祷告以色列民众挥舞国旗巴勒斯坦民众与以军士兵对峙

“这是沙漠中一座四面围墙的山中城堡，扑面而来的是傲慢与荒凉之美，毫无净化的悲剧之美。”曾有到访耶路撒冷的文人墨客这样描写这座基督教、犹太教与伊斯兰教的圣地之城。耶路撒冷有3000多年的兴衰史，过去的大半个世纪，由于犹太人和阿拉伯人对这座圣城的“双重认同”，注定了它无法平静，也被人为隔断。

近日，美国总统特朗普对耶路撒冷地位问题的表态，特别是要把美国驻以色列使馆搬迁到耶路撒冷的说法，无疑将会使耶路撒冷再度处于纷争之中。由于犹太人和阿拉伯人对这座圣城的“双重认同”，注定了它无法平静。

1 两种情绪冲撞

12月6日夜，耶路撒冷老城区一片欢庆，灯光在古城墙上照满了美国和以色列国旗；而在不到10公里外的巴勒斯坦城市伯利恒，披在圣诞树上的彩灯被关闭，抗议在沉默中蔓延。这是美国总统特朗普同日宣布承认耶路撒冷为以色列首都并将着手美驻以色列使馆搬迁事宜之后形成鲜明对照的两个场景。

“这是对现实迟到的认可，是一份历史性的声明和现实政策的转变，我很高兴它终于成真了。”出生在西耶路撒冷的希伯来大学亚洲研究系教授梅龙·梅迪兹尼接受采访时，言语间难掩兴奋之情。

与之相对的，约旦学生康万佳则显得愤怒难当，她的祖父母都出生在巴勒斯坦，在她看来，特朗普的所作所为是恶劣的，但造成这一结果的源头更在于阿拉伯国家领导人的不团结，“耶路撒冷是巴勒斯坦永远的首都！希望我们能团结，恢复自己的权利！”

美国国务院一名官员称，美国正要求以色列对于特朗普关于耶路撒冷的表态保持克制，别急于作出回应，原因是华盛顿方面正在评估这一决定对美国设施和民众可能带来的潜在威胁。不过，以色列总理内塔尼亚胡似乎并未克制住自己的情绪，在特朗普宣布决定之后，他很快就对此作出非常高的评价。内塔尼亚胡将6日形容为耶路撒冷历史性的一天。“我们深深地感激特朗普总统作出勇敢而公正的决定。”内塔尼亚胡说，他同时还号召其他国家效仿美国将驻以使馆搬到耶路撒冷。

2 两个城市中心

耶路撒冷城区面积只有125平方公里。在希伯来语中，耶路撒冷是一个组合词，意为“和平之城”；在阿拉伯语中，耶路撒冷就是“圣地”。最近几年畅销书《人类简史》《未来简史》的作者、世俗犹太人赫拉利就住在城区以西12公里的一个小镇上，而像2005年诺贝尔经济学奖获得者、正统犹太教徒奥曼教授，就住在距离老城不远的一个传统犹太人街区。

第二次世界大战后，耶路撒冷曾由联合国管理。1948年以前，约旦军队控制整个耶路撒冷，只有少量犹太人居住在老城的犹太区。1949年第一次中东战争结束时，以色列占领耶路撒冷西部，建立了新市区，并迅速把国防部之外的几乎所有政府部门搬到这个地区，而约旦军队则撤到老城和东耶路撒冷地区。1967年第三次中东战争后，以色列才占领整个耶路撒冷。1980年，以色列立法认定耶路撒冷是该国“永远的和不可分割的首都”。

现在的耶路撒冷，可以说有两个城市中心：一个是以老城为中心的城东地区，这也是巴以冲突的中心地带，另一个是以国会山为中心的城西地区，这里是耶路撒冷的主体，也是以色列的行政中心所在地。初到耶路撒冷的游客会感觉整座城市似乎很混乱，分不清南北，街道和街区毫无规划，但城市的建筑风格很有特点——清一色米黄色的大理石墙体给人很强的视觉冲击力。据说这是20世纪20年代，委任统治巴勒斯坦地区的英国人颁布的法令，规定耶路撒冷所有的建筑外立面必须用当地出产的米黄色大理石，否则就会因违建被拆除。

3 两方民族隔阂

耶路撒冷随处可见确保城市安全的军警。在整个耶路撒冷老城内，最为不稳定的区域是穆斯林区出口的大马士革门，还有基督区出口的雅法门区域。耶路撒冷过去15年的冲突，几乎都发生在大马士革门及其附近。而老城最为重要的哭墙和圣殿山，由于两个民族的百姓被隔绝，并且完全由以色列军警把守，平时都相对安定。

和美国相反，绝大多数国家支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、拥有完全主权的、独立的巴勒斯坦国。目前，在耶路撒冷，有着以色列总统的官邸，但却没有巴勒斯坦总统的官邸。在1967年以色列国防军彻底占领耶路撒冷以后，以色列政府花重金改造西区，特别是中央政府办公区，修建了以色列国会山、最高法院、国家博物馆，而包裹老城的东区，由于归属未决，且阿拉伯人众多，一直没有得到改造。

沿着雅法路，以西是街道较为整洁、高档饭店林立、步行街游人如织的耶路撒冷西城，以东则是冲突丛生、街道破败不堪、交通混乱的东区。虽然以政府没有出台任何规定，禁止犹太人去东区居住或阿拉伯人来西区置业，但两个民族坚守“自然隔离”，绝不去对方的聚居区居住。

为隔绝恐怖袭击者进入耶路撒冷，以色列政府通过法案，修建高8米、全长约700公里的安全隔离墙。以色列人认为，这堵墙可以让耶路撒冷的袭击事件减少80%以上。但对阿拉伯人而言，这堵隔离墙把约旦河西岸的普通阿拉伯老百姓变成一座监狱中的囚犯，不仅增加了他们的生活成本，也进一步切断他们和外界的联系，让巴勒斯坦人的经济状况进一步恶化，失业率高企。

4 两国方案渺茫

1967年战争后，以色列占领了整个耶路撒冷，其中包括被巴勒斯坦人视为未来首都的东耶路撒冷地区。以色列方面声称整个耶路撒冷都归属以色列，不接受任何谈判。在特朗普的声明中，这个最敏感、最核心的问题被模糊地带过。

去年总统竞选期间，特朗普“上任第一天就下令将美国驻以色列使馆搬迁至耶路撒冷”的承诺为他拉来不少美国犹太人和基督教福音派的选票。但就任一年来，复杂的地区局势令特朗普屡次推迟宣布这一决定，引发国内犹太利益集团的强烈不满。“特朗普作出这一决定，首先是兑现其竞选承诺，其次，这也是美国长期以来的政策。”新加坡拉惹勒南国际研究院高级研究员詹姆斯·多尔西表示。

多尔西所言“美国长期以来的政策”指1995年10月美国国会通过法案，要求政府承认耶路撒冷是以色列“不可分割”的首都，并授权拨款将美国大使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。但时任美国总统克林顿并没有落实该项法案，声明此事必须由以色列人和巴勒斯坦人通过和谈解决。随后，克林顿、小布什、奥巴马三位总统任内都每隔六个月按期签署了豁免令，避免将使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。今年5月，特朗普也曾签署过一次。

来自埃及的学生马坚表示，一开始，阿拉伯民众和领导人都不承认所谓的以色列国家，但最近领导人妥协了，接受“两国方案”，开始走谈判的道路，可是以色列却不接受“两国方案”，“几十年的‘谈判\’成果只是以色列扩大了领地而已”。

综合新华社、《中国青年报》报道

1947年11月29日

联合国通过决议，决定在巴勒斯坦地区建立两个国家，即阿拉伯国和犹太国，而耶路撒冷市则交由联合国特别管理。但没有得到中东地区阿拉伯国家的认可。在以色列建国的第二天，以埃及军队为首的阿拉伯联军随即发动了第一次中东战争。

1967年6月5日

以色列挑起了第三次中东战争。短短的6天之内，以色列军队夺下了耶路撒冷老城，这场也被称为“六日战争”的军事行动开启了耶路撒冷被以色列长期全面占领的序幕。

1980年

以色列立法认定耶路撒冷是该国“永远的和不可分割的首都”，但直到今天，无论是阿拉伯国家还是国际社会均未予以承认。

1995年10月

美国国会通过法案，要求政府承认耶路撒冷是以色列“不可分割”的首都，并将使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。但此后历任总统一直暂缓执行该法案。

圣殿山

圣殿山是“圣地中的圣地”。虽然以色列军队掌控整个耶路撒冷老城已经半个世纪，但以色列政府禁止犹太人踏入圣殿山，以免激化巴勒斯坦人的愤怒情绪。正因为如此，2000年9月28日，时任以色列总理沙龙蓄意造访圣殿山引发大规模的巴以冲突，“第二次巴勒斯坦大起义”最终给双方都带来重大损失。

老城

耶路撒冷老城是由4面各1公里长围出来的一座旧城区，共有8个城门。耶路撒冷老城分为四个区，分别是穆斯林区、基督区、犹太区，以及亚美尼亚区。过去50年，耶路撒冷的建设和改造都是以犹太人为主。

哭墙

犹太人不能上圣殿山，但位于犹太人区的哭墙是他们的精神家园。哭墙又称西墙，是耶路撒冷旧城中古代犹太国第二圣殿护墙的一段，也是第二圣殿护墙仅存的遗址，长约50米，高约18米，由大石块筑成。哭墙的上方就是圣石拱顶清真寺和阿克萨清真寺。

■数据

双输局面难免？

巴以之间的局势将更趋紧张，也不排除大规模暴力冲突发生。从以色列建国的坎坷历程到数次惨烈的中东战争，再到近些年不断发生的流血冲突，阿拉伯人和犹太人围绕着巴勒斯坦，特别是耶路撒冷的属权问题，经历了错综复杂的政治斗争和历史纠葛。双方都认为自己对于这片土地、对于这个城市拥有着难以割舍的信仰依赖和无可比拟的独特优势，并且不惜依靠暴力来捍卫自己的生存空间。美国此举必将给中东地区带来双输的局面。届时，渴望和平的巴以民众将会面临怎样的生活？

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