特朗普欲“重置”美国中东政策

新华社记者陆佳飞 周而捷

美国总统特朗普23日结束在中东的访问，前往欧洲开始他上任后首次出访的后半段行程。

分析人士指出，特朗普此次访问沙特、以色列和约旦河西岸时发表的言论及透露的政策倾向表明，他正在寻求缓和与伊斯兰世界的关系，谋求“重置”美国的中东政策。

缓和关系

历史资料显示，从肯尼迪开始的过去10位美国总统中，首访选择邻国加拿大或墨西哥的有8位。分析人士认为，特朗普上台后将反恐列为其外交政策核心目标之一，而首访首站选择沙特，表明特朗普政府意识到“重置”与包括沙特在内的伊斯兰世界的关系对于反恐至关重要。

在沙特期间，特朗普不仅与多名中东国家领导人举行会晤，还面对50多位阿拉伯和伊斯兰国家领导人发表演讲，介绍美国的中东政策。分析人士指出，特朗普演讲中关于伊斯兰世界的措辞语气较他竞选和上任初期明显缓和，表明他希望将自己塑造成伊斯兰世界的伙伴而非敌人。

首先，特朗普一改竞选时对伊斯兰教的批评态度，将反恐战争定义为善与恶之间的较量，而非不同宗教之间的斗争。

其次，特朗普表示，他愿意在反恐问题上与阿拉伯和伊斯兰国家联手。这与其在竞选期间表示要监控美国内清真寺和建立国内伊斯兰教信徒数据库的态度不同。

此外，特朗普在演讲中也没有像过去那样使用“激进伊斯兰恐怖主义”这一表述，反映出他寻求改变因过往言论和颁布限制多个伊斯兰国家公民入境的行政令而给伊斯兰世界留下的恶劣形象。

美国国务院前发言人普萨基在接受美国媒体采访时表示，此次演讲为特朗普“重置”与伊斯兰世界的关系提供了机会，但单凭一场语气缓和的演讲很难说服伊斯兰世界将“旧账”一笔勾销，特朗普今后会采取什么措施改善与伊斯兰世界的关系，将受到伊斯兰世界的密切关注。

“重置”政策

分析人士指出，尽管目前特朗普的中东政策尚未成型，但他显然试图改变前任奥巴马政府时期从中东教派斗争中抽身的政策。

在奥巴马任内签署的伊朗核问题协议使得西方对伊朗的部分制裁被解除，改善了什叶派大国伊朗的国际环境，也引发了沙特等逊尼派国家的不满。

奥巴马在任期后半程竭力远离沙特和伊朗的地区博弈，转而寻求从外部平衡两派斗争。他在2016年3月接受美国《大西洋月刊》专访时呼吁沙特和伊朗共同努力找到有效的“邻里相处之道”。对于沙特等逊尼派国家坚持认为伊朗是中东问题根源的说法，他也表示不认同。

然而，特朗普在沙特发表的中东政策演讲中除敦促阿拉伯和伊斯兰国家加大反恐力度外，还着重谴责伊朗“资助、武装和训练恐怖分子、民兵和其他极端组织，破坏地区稳定”，并呼吁各国孤立伊朗以迫使其改变行为。显然，特朗普意图拉拢沙特等逊尼派国家来对抗伊朗。

与此同时，特朗普政府还与沙特签下了1100亿美元军火大单，此举被认为意在帮助沙特牵制伊朗。

此外，在访问伊朗的另一宿敌以色列时，特朗普公开呼吁以色列与沙特等阿拉伯国家发展新关系并形成联盟，共同打击中东地区的恐怖主义。

以色列总理内塔尼亚胡一直希望重新调整以色列和逊尼派阿拉伯国家之间的关系，以抵御共同的敌人伊朗。不过，特朗普能否促成它们结成广泛的“反伊朗联盟”仍有待观察，因为巴以问题能否取得进展将在很大程度上影响以色列和逊尼派阿拉伯国家之间的关系。

美国卡内基国际和平基金会中东问题高级研究员弗雷德里克·韦里说，从此次访问来看，特朗普时代的美国再次回到了在中东地缘政治斗争中“选边站队”的老路。

（新华社华盛顿5月23日电）

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