韩国新总统文在寅“三把火”启变局?

5月17日,韩国新总统文在寅就任整一周。自由派时隔十年重新执政,作为这一政治力量的代表人物,文在寅上台后面临韩国内政外交两盘棋局,如何落子,备受外界关注。5月10至16日间,无过渡就上任的文在寅火速提名国务总理、改革青瓦台机构、展开“半岛外交”……其一系列动作用一个关键词概括就是:变局。上台首周,文在寅求新求变应对挑战的表现让不少韩国民众看好这位新总统的执政前景。但同时,分析人士也指出,今后一段时间,文在寅的执政之路仍将面临重重困难。

火线履新开启“光化门总统时代”

塑造“光化门总统”形象

文在寅10日在就职仪式上说,他将“开启统合与共存新世界”,同时表示自己“将走出青瓦台,开启‘光化门总统时代\’”。上任一周,这位新总统在内政方面提出的种种措施,都在着力表明新政府与前任的不同之处。

一是融合。接连的弹劾大战和总统选战让韩国面临意见分裂、左右相争,文在寅上任后面临的首要课题就是促进国家团结、恢复国民信任。上任第一天,文在寅与各大在野党高层会面,表达合作意愿。同时,他提名全罗南道知事李洛渊为国务总理,舆论称此举体现了“社会融合”以及“公正用人”。

二是开放。前总统朴槿惠因为封闭执政、少与人沟通而广受诟病。文在寅竞选时提出把总统府从青瓦台搬到光化门广场政府大楼,展现出开放、与民沟通的姿态。上任第三天,文在寅决定把自己在青瓦台的办公室从本馆迁至秘书楼,也旨在表明重视与助手们沟通,开放式执政。

三是惠民。文在寅在上任第一周内宣布多项举措,表明自己落实竞选承诺、改善民生的态度。他下达的首个指令是设立就业岗位委员会,同时还设立了就业事务首席秘书,体现其对增加就业的重视。韩国企划财政部12日发布文件,表示将通过追加预算创造就业岗位。

《韩国先驱报》评论说,新总统“手捧托盘”在青瓦台员工食堂内就餐、与助手手持咖啡同行交谈等形象,毫无疑问与之前的领导人形成鲜明对比。

安保外交体现新思路

文在寅在朝鲜半岛局势紧张之际上任,从就职后的一系列外交安保动作来看,他把应对半岛问题当做上任之初的头等要事和整个外交活动的主线。

文在寅在上任头几天先后与多国领导人通电话,几乎都谈到了半岛核问题。青瓦台15日公布了计划派往中美俄日4国的特使人选,这4个国家都是六方会谈参与方。

在就职讲话中,文在寅几乎把所有外交安保施政思路都放在推动半岛和平的背景下,其提名的重要幕僚之一——国家情报院院长徐薰,也被认为深谙朝鲜事务。

在半岛核问题上,文在寅初步表现出与前任政府不同的应对思路,更加重视对话方式,意在促进南北关系缓和。在10日的就职仪式上,文在寅公开提及,如果条件允许,他愿意访问平壤。在青瓦台官员16日与到访的美国白宫高官的会谈中,双方就朝核问题表示,将采取制裁和对话等各种手段并探索“果断且实用”的方案,这些措施与韩国前任政府的立场有明显不同。

此外,新政府还对前任政府一些受民众质疑的外交政策表现出不同态度。文在寅在与日本首相安倍晋三通电话时,明确提到韩国民众目前在情感上无法接受两国之前签署的“慰安妇”协议。韩国媒体解读,文在寅是在暗示,可能会与日方重新协商遭到大多数韩国人反对的这一协议。

另外,执政党共同民主党“萨德”对策特别委员会12日提出,将推动国会就“萨德”反导系统部署问题召开听证会,并呼吁中断部署“萨德”。

求新求变应对挑战

文在寅上台首周的表现让不少韩国民众看好这位新总统的执政前景。

韩国民调机构发布的调查结果显示,将近四分之三参与调查的选民对文在寅的执政前景表示乐观,尤其是20岁至29岁年龄段的年轻人中,有超过80％的受访者看好文在寅。

不过,分析人士指出,今后一段时间,文在寅在执政道路上将面临至少三个难关。

韩国国会计划本月底审议国务总理人事任命,这将是文在寅能否获得国会各党派配合的第一次试水,也是他要闯过的第一关；朝鲜半岛局势复杂难测,能否及时应对突发状况、顺利促成韩朝对话,这是第二关；由于内阁尚未组建,新政府目前还未就经济发展提出系统性的措施,文在寅下一步能否拿出行之有效的振兴经济和增加就业的政策,是其面临的第三关。

回应诉求破除财阀特权

首次提名部长级官员

青瓦台方面17日发表声明说,文在寅已于当天提名韩国汉城大学经济学教授金相九为公平贸易委员会主席。这一委员会是部级企业监管机构,主抓价格操纵等不公平市场行为。

文在寅的人事首席秘书赵显玉对媒体记者说:“金相九获得提名,因为他被认为是这一位置最合适的人。他深刻理解新政府的执政理念,并将基于此为大集团和小企业之间的关系设定新方向。”

金相九由此成为文在寅就任总统后提名的首名部长级官员。文在寅当天同时还提名部级机构国家报勋处处长的新人选。

青瓦台在声明中说,金相九成为新总统提名的第一名部长级官员,显示出在市场环境不公平的前提下,想要渡过经济危机几乎是不可能的。新政府将致力于创造公平的市场环境,以帮助经济复苏。

强硬的“财阀改革派”

韩国财阀集团常曝出负面新闻,财阀家庭成员内部争斗、仗势欺人等事件时有发生,引发媒体和民众反感。在前总统朴槿惠“亲信干政”案中,三星集团等企业涉嫌权钱交易,民众对改革财阀政治的呼声越发高涨。

文在寅在竞选期间承诺将破除财阀特权,这也被视为他在内政方面的最关键部分。

金相九现年55岁,是韩国最强硬的“财阀改革派”之一,一直主张建立透明公平的市场系统。韩国媒体报道,金相九可谓“三星通”,是三星集团内部管理和继承问题的专家。在检方调查朴槿惠“亲信干政”案期间,金相九提供了有关三星集团的大量信息。

金相九虽然是经济界的“老面孔”,但在政界尚属新人。他今年3月才加入文在寅的竞选团队,正式踏入政坛。

一些专家预测,金相九上任后,将按文在寅的竞选承诺行事,加强对大企业的监管力度。

重点明确安保外交体现新思路

半岛问题首当其冲能否逆转“萨德”引关注

文在寅在朝鲜半岛局势紧张之际上任,从就职后的一系列外交安保动作来看,他把应对半岛问题当做上任之初的头等要事和整个外交活动的主线。文在寅在上任头几天先后与多国领导人通电话,几乎都谈到了半岛核问题。青瓦台15日公布了计划派往中美俄日4国的特使人选,这4个国家都是六方会谈参与方。在半岛核问题上,文在寅初步表现出与前任政府不同的应对思路,更加重视对话方式,意在促进南北关系缓和。另外,执政党共同民主党“萨德”对策特别委员会12日提出,将推动国会就“萨德”反导系统部署问题召开听证会,并呼吁中断部署“萨德”。

文在寅首通电话告安倍:“慰安妇”协议多数民众不满

文在寅11日首次与日本首相安倍晋三通电话,告诉对方,韩国前政府与日本签订的“慰安妇”协议没有获得大多数韩国民众接受。青瓦台发言人说,文在寅与安倍通话时,没有提及重新谈判“慰安妇”协议；韩联社则解读,文在寅提及韩国民众对协议的不满,暗示了推倒重来的可能性。文在寅在通话中敦促安倍尊重和继承“村山谈话”和“河野谈话”。前者由日本时任首相村山富市发表,承认日本的殖民和侵略历史并道歉,后者由时任日本内阁官房长官河野洋平发表,承认日军曾强征“慰安妇”,同时就这一历史暴行道歉。文在寅在竞选总统期间对韩日“慰安妇”协议持否定态度,表示当选后将推倒协议、重新谈判,直到获得包括“慰安妇”受害者在内的韩国国民接受。他还表示,日本政府应承认法律责任和正式道歉。

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