众筹不是非法融资也不是简单“凑份子” 向欣

众筹模式从商业和资金流动的角度来看，其实是一种团购的形式，和非法集资有本质上的差别，所有的项目不能够以股权或是资金作为回报，项目发起人更不能向支持者许诺任何资金上的收益，必须是以实物、服务或者媒体内容等作为回报，对一个项目的支持属于购买行为，而不是投资行为。

众筹网本身就是创业平台，只要项目有亮点、有新意，同时能让投资者看到一个预期可以实现的合理回报，基本上都能众筹成功。与此同时，传统行业在“傍上”众筹后，也迎来新机。业界最著名的例子，在智能手环功能已经同质化的当下，一群来自原摩托罗拉、腾讯、金山团队的科技发烧友和德国IF设计大奖的得奖主，为我们带来了兼具实用与美观的刷刷手环。除了兼具计步、监测睡眠等标配功能外，它还是全球首款可刷地铁、公交的可支付手环，真正将智能手环这一极客玩物带入寻常百姓生活。在没有科技巨头的背书下，刷刷手环依靠众筹，获得逾40万元筹资额和近2000名首批用户，真正体现出孕育下一个科技创新企业的众筹理念。

所以说，众筹不仅是“凑份子”这么简单，更是一个孵化平台。在业内人士看来，目前一些大型众筹平台，有着强大的供应链能力、资源整合能力，能为筹资人提供从资金、生产、销售到营销、法律、审计等各种资源，扶持项目快速成长，这使得其在竞争中具备先天优势。相较之下，中小众筹平台想要与之抗衡必须不走寻常路，毕竟它们抗风险能力弱，所以必须加强对众筹产品的监督，加强信用评判体系以及对投资者的保障机制建设。

众筹借助互联网高效、便捷的传播特点，建立了一种新的资金筹集机制，但本质上仍是一种低准入门槛的创业风险投资。故作为一种金融创新，众筹模式发展初期在制度监管和行业规范上的缺失，容易异化为诈骗或非法集资的工具，使得参与其中的组织和个体面临较大法律风险。一旦出现违约，它给金融系统造成的系统性风险也是比较高的。因此，包括中国在内的各个国家眼下都在加紧研究和尝试对众筹融资进行监管。毕竟，众筹市场的蓬勃发展需要配套监管跟上，否则野蛮生长之下层层叠加的问题最终会集中爆发出来。参考其他国家在众筹方面的监管经验，置于首位的是加强投资者教育，普及众筹融资知识，充分引导投资者树立正确的投资理念，增强风险意识和自我保护能力。而且，由于众筹尚处起步阶段，许多问题和风险尚未充分显现，因此监管法律应当以原则性为主，不必规定得过细。除此之外，还应强化市场准入监管，对互联网金融机构的设立进行审批，加强对投资者权益的保护，实现众筹平台完全透明化。（B）（13）

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