这份《买美国货、雇美国人行政令》要求美国政府相关部门就目前的政府采购项目和移民项目进行全面评估,以堵住损害美国劳动者利益的漏洞,并对签证政策进行改革,以吸引最具竞争力的人才到美国工作生活。
行政令规定:“在这份行政令生效后220天内,商务部长应和国务卿、行政管理和预算局主任以及美国贸易代表一道向总统提交一份报告,其中应包含如何加强购买国货相关法律的执行力度。”
行政令要求,国务卿等相关政府部门负责人“应以最快的速度”推出新的与移民系统相关的政策和指导意见以保护美国劳动者的利益,如对移民诈骗和滥用移民政策的预防措施。国务卿等相关政府部门负责人还“应以最快的速度提出改革H1B签证的建议,以保证H1B签证发放给那些最具劳动技能或薪金最高的申请人”。
H1B签证是美国面向高技术外籍人才发放的签证,其初衷是满足国内企业对高技术人才的需求。美国每年发放约8.5万份H1B签证,而2017年收到了19.9万份申请。目前H1B签证发放采取抽签制度,其中硕士和博士毕业生中签几率高于本科毕业生。
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