韩宪法法院通过弹劾案
韩国宪法法院10日宣布通过针对总统朴槿惠的弹劾案,朴槿惠成为韩国宪政史上首名被弹劾罢免的总统。
8名法官全票赞成弹劾
首尔时间10日11时左右,宪法法院大审判庭笼罩在一片严肃凝重的气氛中,代理院长李贞美宣读弹劾案判决书。法院法官、国会议员等部分政界人士以及媒体记者出席宣判,朴槿惠没有现身判决现场。
宣读判决书概要约20分钟后,李贞美宣布,8名宪法法院法官一致赞成弹劾。“朴槿惠在任期内连续做出违宪违法行为,违背国民信任,是不能允许的重大过错行为”,“法院决定予以弹劾罢免!”
出动2万多警力保卫法院
裁判书认定,朴槿惠允许好友崔序元(原名崔顺实)介入国政,包括修改总统国务会议和出访活动等资料,是滥用职权行为。另外,两人共同设立K体育财团和Mir财团并向大企业索求出资486亿韩元(约合2.89亿元人民币),滥用权力为崔序元谋求私利。
当天一早,宪法法院附近,大量“反朴”民众举着“弹劾是烛光的胜利”“萨德无效”等标语,目不转睛盯着前方大屏幕上宪法法院宣判的直播。
韩国警方当天出动2万多警力保卫宪法法院以及青瓦台等机构安全。
朴槿惠被弹劾历时92天
“法院法官一致决定,罢免朴槿惠……”民众中爆发出巨大的欢呼声,有人激动地流下了眼泪。一些集会民众说,20次周末烛光集会终于换来这个弹劾结果,希望下届政府能够真正听从民意。
相隔不远,支持朴槿惠的民众瞬间陷入一片沉默。据韩国媒体报道,“挺朴”集会当天在宪法法院门口与警方发生冲突,已有两人身亡。
从韩国国会2016年12月9日通过总统弹劾动议案,并交宪法法院审理,到而今朴槿惠被弹劾,全过程历时92天。
国际观察
“朴槿惠时代”给韩国留下什么
从成为韩国首位女总统,到深陷“亲信干政”丑闻,再到如今成为韩国首位被弹劾罢免的国家元首,持续4年的“朴槿惠时代”究竟给韩国留下了什么?
辜负民众深切期望
经济方面,朴槿惠就职时允诺推动的改革与发展计划进展甚微,韩国经济放缓势头难改,青年就业形势严峻。民众当初期待的重现“汉江奇迹”局面并没有出现。
“民众本希望朴槿惠能继承其父前总统朴正熙的领导力,同时修正朴正熙执政时期的缺陷。”韩国政治问题专家全基元说,“但她完全辜负了民众的深切期望。”
外交安保方面,韩国媒体评论员金志锡认为,朴槿惠政府提出的一系列对外政策主张,比如“半岛信任进程”“东北亚和平合作构想”“欧亚倡议”等,还没播下种子便消失不见。在其执政后期,朴槿惠以冷战式的极端思维方式进行决策,包括以中断韩朝开城工业园区运营等措施强硬应对朝鲜,枉顾中俄等邻国强烈反对同意美军在韩部署“萨德”反导系统,还不顾大多数民众反对而强行签订韩日“慰安妇”协议等。
促使韩国反省顽疾
韩国民间团体“和平网络”代表郑旭植告诉记者,以“萨德”问题为代表的朴槿惠政府外交政策急需扭转。他希望,以朴槿惠下台为契机,下届大选产生的政府能够撤回“萨德”部署计划,改善韩中关系。
有舆论指出,如果说朴槿惠为韩国留下了什么积极影响的话,那就是“亲信干政”事件促使韩国更深刻反省官商勾结、权钱交易的顽疾。以调查“亲信干政”事件为契机,韩国检察人员逮捕三星电子副会长李在镕,矛头直指大企业与政府之间的幕后交易。同时,多名潜在的下届韩国总统竞选人也提出了整治官商勾结风气的多项措施,这让韩国站在了深层社会变革的门口。
下届总统选举潜在竞选人
文在寅
共同民主党前党首
连续10周领跑支持率榜单
支持率36.1%
优势:曾参加过上届总统选举,强调自己是“做好准备的候选人”,经验丰富成为其优势之一
黄教安
韩代行总统职权的国务总理
支持率14.5%
优势:有长达28年的检察官生涯。行事风格以“外柔内刚”著称。2015年6月18日出任韩国总理。
深度观察
选战启动 悬念犹在
宪法法院裁定弹劾成立,意味着韩国将在60天内举行总统选举,韩国将进入选战时间。由于韩国5月的第一周是假期,因此有分析认为5月9日可能成为选举日。
有利于在野党阵营竞选人
宪法法院宣布弹劾案判决结果后,朝野政党将正式启动党内竞选程序。包括执政党自由韩国党和最大在野党共同民主党在内的国会四大政党定于本月末或下月初确定各自的总统候选人。
文在寅的领先优势能否保持值得关注,而黄教安会否决定作为保守势力的唯一代表出马也存悬念。黄教安如果决定参选,应在选举前30天即很可能在4月9日前卸任。
韩国媒体分析,宪法法院迅速对弹劾案作出裁决,这对目前选情看好的在野党阵营以及民调领先的潜在竞选人更加有利。
执政党炒热安保转移焦点
目前,共同民主党以49.3%的支持率远远领先其他政党。同时,在支持率排名前五的潜在竞选人中,有3人来自该党。因此,共同民主党最终推出的总统候选人在选举中获胜的可能性较大,而悬念在于谁能在该党的党内预选中胜出。
不过,韩国媒体认为,韩国执政党等保守派力量正借助朝鲜发射导弹以及金正男事件等炒热安保话题,力图以此转移大选焦点,扭转自身颓势。有专家认为,不排除部分选民最终因安保问题转向支持保守派候选人,这将给大选结果增添不确定因素。
各方声音
“向公众道歉,作为执政党没有尽到责任,让国家和国民的自尊受到伤害。”
——韩国执政党自由韩国党
“今天是国民胜利的伟大日子,呼吁以朴槿惠下台为契机实现政权交替,同时及时冻结朴槿惠政府错误的外交安保政策。”——最大在野党自由民主党党首秋美爱
“宪法法院通过弹劾案是理所当然的结果,朴槿惠违背了宪法,辜负了国民的期待。”
——韩国民间团体“和平网络”代表郑旭植
背景资料
朴槿惠在2013年2月以51.6%的历史最高得票率就任总统,也成为韩国首位女总统。但随着“亲信干政”事件曝光,民意支持率一度降至历届韩国总统最低纪录的4%,其经济和外交政策饱受诟病。 综合新华社报道
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