美国主导的南苏丹武器禁运议案今表决，日本声称投反对票

奥巴马和安倍。（资料图）

由美国提出的对南苏丹制裁决议案预计日在联合国安理会进行表决，这份决议案旨在对南苏丹实施武器禁运，美国为此四处活动，但没想到，这份决议案可能因盟友日本的反对而付诸东流。美国常驻联合国代表鲍尔日前公开批评日本“逻辑有问题”。日本媒体担忧，安倍政府不同寻常的“忤逆”可能给今后两国合作关系带来影响，但出于对非政策考虑，日本又别无他选。

态度异常遭呵斥

这份对南苏丹的制裁决议案旨在今后一年里，全面禁止向南苏丹政府和反政府势力出口武器及相关物资，禁止对双方军事活动提供财政支援，同时冻结反对派领导人南苏丹前第一副总统马沙尔等人的资产、禁止其出国。美方认为，继续放任南苏丹局势恶化可能导致屠杀，意图早日通过武器禁运决议案。不过，这遭到南苏丹政府反对。

该决议案通过需要联合国安理会个理事国中至少9个赞成，且五大常任理事国不进行否决。共同社称，目前已有美、英、法等7个国家明确表示赞成，其他常任理事国无意在该决议案上行使一票否决权，这使得日本的一票成为决议案能否通过的关键。然而，一向为美国马首是瞻的日本此次态度非比寻常。日本政府日决定，将在投票时选择反对，这使决议案能否通过变得不透明。

美国常驻联合国代表鲍尔日召开记者会，公开批评日本的不配合。她说：“减少南苏丹的武器流入、制裁煽动暴力者怎么就有问题了？说实话我很吃惊。”鲍尔质疑日本“不支持武器禁运会保护维和人员安全的想法非常不自然”，称这种逻辑“令人难以理解”。共同社称，日本不赞同美国主导的安理会决议案实属异常，而美国公开批判盟友也不同一般。

折射安倍非洲“小算盘”

日本政府日决定，将对美国提出的南苏丹制裁案投反对票。理由是日本政府认为，启动制裁将使南苏丹政府的态度更加强硬，令当地治安局势恶化，危及参与维和任务的自卫队安全。表面看来，日本政府担忧武器禁运制裁会刺激南苏丹政府，威胁维和人员安全，但这一说辞却遭到日本国内外质疑。

有分析认为，日本之所以反对决议案是不想破坏与南苏丹政府建立起的关系。

本月日起，日本自卫队正式开始在南苏丹展开“驰援护卫”新任务。作为在海外拓展军事影响力的一环，日本自卫队在南苏丹的任务需要南苏丹政府的支持。月下旬，南苏丹政府刚刚决定接受名维和人员，日本外务省官员认为应该将这一因素考虑在内。实际上，自安倍年底再次上台以来，便着力强化日本在非洲的存在感，顺带为其“入常”想法争取支持。《每日新闻》日报道，日本明年将在非盟总部所在地埃塞俄比亚设立政府代表处，作为日本在非洲的据点，牵制在非洲影响力不断扩大的中国。

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