朴槿惠遭弹劾 韩国内政外交现变数

韩国国会9日下午通过了对总统朴槿惠的弹劾动议案。在韩国宪政史上，朴槿惠成为继卢武铉后、第二位遭到弹劾的韩国总统。

结合朴槿惠此前有关“明年4月卸任、6月提前举行总统选举”的表态，她还很可能成为韩国宪政史上第一位未能完整履行任期的总统。这种“总统缺位”的情况近年来未有，因此为韩国内政外交带来了不小变数。

唯一可以肯定的是，韩国混乱的政局难以在短时间内明朗化，民众对现有政治体制的失望情绪仍将持续。

【内政：不确定性增加】

韩国《中央日报》8日报道，执政党新国家党几名代表日前在美国访问时与美国当选总统唐纳德·特朗普的身边人士会面。不少美方人士提出疑问：“如果弹劾案通过，要与（韩国的）谁进行接触？”这也是外界普遍对眼下韩国政局所存的疑惑。

按照程序，弹劾案在国会通过后，将提交到宪法法院审理，审理过程最长可达天。在此期间，朴槿惠将被暂停总统职权，由国务总理代行。不过，在野党及不少韩国民众将总理黄教安视为朴槿惠身边的“亲信”，对他并不信任。

不少舆论认为，黄教安代行总统职权可能会“磕磕绊绊”。即便国会再行推荐新总理，在野党之间、在野党和执政党之间的意见也并不统一，提名过程很可能会经历长时间“拉锯”。

总体来看，韩国国内还未出现任何能够将朴槿惠取而代之的强有力政治人物，国内政治不确定性明显增加，韩国出现“权力真空”的可能性相当大。

中国社科院亚太与全球战略院研究员董向荣预测，权力真空以及由此而引发的权力争夺是未来韩国国内政治“大戏”的重要看点，国政运营不可能不受到影响。

【外交：半岛局势变化】

中国国际问题研究院研究员杨希雨认为，朴槿惠执政期间在内政上已经没有多少“遗产”，不过外交方面仍需冷静观察。如果韩国进入政策空白期和权力真空期的话，朝鲜半岛局势、甚至亚太地区局势走向或将面临变数。

目前，新国家党和最大在野党共同民主党在对朝、对美等政策上有较大分歧。总体而言，共同民主党持“亲朝远美日”的对外政策基调，而新国家党则与之相反。

今年以来，朴槿惠政府不仅批准“萨德”反导系统入韩，甚至在上月趁乱推动签署了韩日《军事情报保护协定》。韩美同盟、韩日军事合作、甚至韩美日三边同盟因此得到了不同程度的巩固和加强。

董向荣认为，如果共同民主党能够确定国内政治优势并赢得明年的大选，韩国必将或多或少调整其外交政策。

“不过由于当前的安全局势和地区国际关系发生了很大的变化，包括签署韩日情报协定在内的一些时局进展又具有一定的‘刚性\’，因此韩国外交政策即使出现调整的话也很难回到十年前的状态。”她说。

【国民：失望情绪不断】

首尔大学社会发展研究所月所作最新民调结果显示，执政党新国家党、在野党共同民主党和国民之党的支持率全部出现不同程度下降。

首尔大学教授张德镇分析说，民众首先对朴槿惠和她所属的新国家党感到愤怒；同时对在野党“没能事先应对”的无能也感到失望。

这份民调中，自称“没有支持的政党”的受访者达到.4%。在“明年总统选举会支持谁”的提问中，回答“没有支持的人选”的人最多，占%。

首尔大学教授朴元浩（音译）说，这是“韩国政治旧疾一次性爆发的结果，现在需要讨论设计新的政治系统”。

杨希雨说，尽管韩国总统似乎存在“难以善终”的“魔咒”，但其背后重要症结之一却是韩国国内多年来“既不清晰、也不清洁”的政商关系。

据新华社电

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