【国际随笔】“剪不断理还乱”的英国脱欧
英国公投决定脱欧已逾两月,一份清晰的“脱欧路线图”至今“难产”,英欧之间究竟将以何种方式相处仍不得而知。
“下一步是什么?”——这恐怕是英国人在选择脱欧后最想知道答案的问题,也是那些因公投带来巨大不确定性而选择观望的投资者们最想知道答案的问题。所谓“剪不断理还乱”,史无前例的脱欧进程注定艰难冗长。
英国国内,政客们则在“何时脱欧”“是否留在欧洲共同市场内”等诸多问题上陷入争论。内阁成员中的“脱欧”与“留欧”两派对脱欧时间表的分歧巨大,争论焦点包括何时启动《里斯本条约》第50条正式开始脱欧程序,以及是否以放松对移民的限制为代价留在欧洲共同市场内,享受零关税的好处。
据英国媒体报道,支持留欧的英国财政大臣哈蒙德已向“脱欧首相”特雷莎·梅建言,英国应该争取留在欧洲共同市场,以此减少英国金融服务业受到的冲击。而支持脱欧的英国脱欧事务大臣戴维·戴维斯和国际贸易大臣利亚姆·福克斯等人则主张更彻底的脱欧。
在启动《里斯本条约》第50条是否需要得到下议院投票授权等问题上,英国政客也争吵不断。英国反对党工党党魁候选人欧文·史密斯则更是公开挑战公投结果,声称如果政府不承诺进行二次公投或举行大选,他将设法让国会阻挠退欧谈判。
英国自己内部都没谈拢,更别提要和欧盟就脱欧达成一致了。梅上任后就去德国和法国转了一圈,但似乎也没能就英国脱欧程序与价码谈出个所以然。事实上,德国总理默克尔就曾警告英国,不能在与欧盟未来关系上“挑肥拣瘦”,只挑选那些对自己有利的规则。英国既想获得欧洲共同市场商品与服务的完全准入,又不想接受欧盟公民自由流动原则,又想马儿好,又想马儿不吃草,哪里有这么好的事?
梅既然选择将“脱欧”与“留欧”两派政客均揽入内阁,就应当已经预料到脱欧问题上走出争论、取得实质性进展的难度。她要主导脱欧进程,恐怕既要靠“平衡术”,也要有“主心骨”。迫于各方指责带来的压力,刚刚结束休假的新首相已决定在本周三召开内阁紧急会议,决心要拿出一份脱欧方案。
要拿出方案谈何容易?虽然此前支持“留欧”的梅在就任首相后曾多次表示“脱欧就是脱欧”,并誓言要让脱欧后的英国更成功,但要顺利脱欧,不论“安内”还是“攘外”都将是巨大挑战。
(新华社伦敦8月28日电)
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