高校涨价需公布教育成本 □周兴华（什邡）

近日，江西与广东已确定今年高校执行新学费标准。除粤赣两省之外，全国其他各省、市、自治区或许也将迎来新一轮高校学费涨价。各地教育厅表示，之前的标准已执行十多年。由于物价指数不断增长,培养成本已大幅提高。（7月11日 《羊城晚报》）

我国高等教育并非义务教育，实行的是成本分担机制。生均培养成本提高后，学生及其家庭为上涨的部分成本掏腰包本属情理之中。但是，和两年前十余省市高校上涨学费引发的舆论热嘲一样，民众吐槽的焦点依然集中在高校学费标准上调的相关数据信息不够公开透明。确实，目前从媒体上可查到的，仅仅只有内蒙古教育部门透露的2012年至2014年公办本科高校的生均教育培养成本：每年约为1.8万元。其中学费为3000余元，地方财政承担约1.5万元。难怪新华社记者发文说，不少高校培养成本没有详细清单，学费支出监督机制缺失，致使学费收支成为一笔“糊涂账”。 尤其是，不少高校存在不合理的培养成本增长，比如举债建设新校区、举债扩招、贪大求全，动辄拥有几千亩校园，过分追求在校师生数量，导致债务负担加重，呈现出一边乱花钱、一边喊缺钱的奇特现象。在这种情况下涨学费，显然难以获取大多数民意的支持。

物价指数不断增长，大学的公用支出、固定资产折旧支出等不断加大，在多媒体等现代教学设施成为各大学的标配，教学和科研设施的升级换代的大背景下，只要涨价涨得有理有据，让学生方掏钱掏得明明白白，民众又何来质疑和非议呢？教育部等部门2015年联合印发的《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，强调“高校学费标准应严格按照不高于生均培养成本25％核定”。 也就是说，教育成本究竟涨了多少，分摊到学生头上该是多少，一个学生上四年大学到底要花多少钱，不把这些最起码的问题回应公布，就说涨就涨，又如何有说服力和公信力呢？

毋庸置疑，教育负担过重必将造成读书上学的意愿下降。所以，高校学费涨多少，并不是一个简单随意的数字问题，而是关乎教育公平的民生问题。要打消民众质疑，教育部门不能只是自说自话，必须公开生均培养成本、地方财政的投入成本、学费支出使用情况等相关明细账目，满足学生及家长的知情权和监督权。只有兼顾各方的利益诉求，依法依规遵从信息公开，科学合理地分配各方的负担，涨价才具有正当性。同时，应对办学成本不断提高的问题，教育部门还得扭转单纯依靠学生交费、政府拨款的习惯思维，寻求多元化的筹资渠道，吸纳更多的捐赠收入、增加投资与经营创收等。

近日，江西与广东已确定今年高校执行新学费标准。除粤赣两省之外，全国其他各省、市、自治区或许也将迎来新一轮高校学费涨价。各地教育厅表示，之前的标准已执行十多年。由于物价指数不断增长,培养成本已大幅提高。（7月11日 《羊城晚报》）

我国高等教育并非义务教育，实行的是成本分担机制。生均培养成本提高后，学生及其家庭为上涨的部分成本掏腰包本属情理之中。但是，和两年前十余省市高校上涨学费引发的舆论热嘲一样，民众吐槽的焦点依然集中在高校学费标准上调的相关数据信息不够公开透明。确实，目前从媒体上可查到的，仅仅只有内蒙古教育部门透露的2012年至2014年公办本科高校的生均教育培养成本：每年约为1.8万元。其中学费为3000余元，地方财政承担约1.5万元。难怪新华社记者发文说，不少高校培养成本没有详细清单，学费支出监督机制缺失，致使学费收支成为一笔“糊涂账”。 尤其是，不少高校存在不合理的培养成本增长，比如举债建设新校区、举债扩招、贪大求全，动辄拥有几千亩校园，过分追求在校师生数量，导致债务负担加重，呈现出一边乱花钱、一边喊缺钱的奇特现象。在这种情况下涨学费，显然难以获取大多数民意的支持。

物价指数不断增长，大学的公用支出、固定资产折旧支出等不断加大，在多媒体等现代教学设施成为各大学的标配，教学和科研设施的升级换代的大背景下，只要涨价涨得有理有据，让学生方掏钱掏得明明白白，民众又何来质疑和非议呢？教育部等部门2015年联合印发的《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》，强调“高校学费标准应严格按照不高于生均培养成本25％核定”。 也就是说，教育成本究竟涨了多少，分摊到学生头上该是多少，一个学生上四年大学到底要花多少钱，不把这些最起码的问题回应公布，就说涨就涨，又如何有说服力和公信力呢？

毋庸置疑，教育负担过重必将造成读书上学的意愿下降。所以，高校学费涨多少，并不是一个简单随意的数字问题，而是关乎教育公平的民生问题。要打消民众质疑，教育部门不能只是自说自话，必须公开生均培养成本、地方财政的投入成本、学费支出使用情况等相关明细账目，满足学生及家长的知情权和监督权。只有兼顾各方的利益诉求，依法依规遵从信息公开，科学合理地分配各方的负担，涨价才具有正当性。同时，应对办学成本不断提高的问题，教育部门还得扭转单纯依靠学生交费、政府拨款的习惯思维，寻求多元化的筹资渠道，吸纳更多的捐赠收入、增加投资与经营创收等。

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