也门局势的持续恶化,使国际舆论对中东的关注再攀新高。事实上,这些年来,世界的目光从未远离这个地区。
纵观中东百年变迁,奥斯曼帝国“一战”败北后发生分裂,取而代之的一个个政治实体陷入错综复杂的纠葛之中。冲突、暴力、流血、混乱似乎已成为这一地区的常态。利益争夺、教派纷争、民族矛盾以及西方干涉是造成中东分裂的四大因素。
未来,阿拉伯阵营能否恢复团结,波斯人和犹太人能否实现和解,逊尼派和什叶派能否不再相争,地区大国埃及、沙特、以色列、伊朗、土耳其能否妥善处理彼此关系,域外国家能否撇开私利,劝和促谈,都关系到中东能否早日告别动荡,迎来相对稳定的局面。
中东争斗难解难分
眼下的中东,怎一个“乱”字了得!
——也门战火动荡外溢
自上月以来,也门局势骤然升级,胡塞武装组织在巩固对首都萨那的占领后,大举南进,将总统哈迪逼入困境、出走异国。随后,沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔等国对胡塞武装组织发动代号为“果断风暴”的空袭行动,正式干预也门局势。
如今,也门动荡已超出一国内乱的范畴,造成外溢效应。
——叙利亚内战再添新危机
叙利亚内战已持续4年,叙利亚政府军与反对派依然在厮杀,战争已造成21万叙利亚人失去生命,1200万人流离失所。而与此同时,极端组织“伊斯兰国”的介入,让叙利亚局势陷入更复杂而危险的境地。
本月1日,“伊斯兰国”武装人员潜入叙首都大马士革附近后迅速推进,4日基本控制了距大马士革市区5公里的一座城镇。分析人士认为,由于受到伊拉克军队的“挤压”,“伊斯兰国”武装分子已开始流向抵抗力量较薄弱的叙利亚,而受反对派武装所累,叙政府军无法专心与“伊斯兰国”作战。
——利比亚深陷战乱泥沼
利比亚前领导人卡扎菲被推翻后,利比亚未能建立起对全国局势具有掌控力的中央政府,各派武装纷纷割据一方,国家陷入了分裂境地。眼下,利比亚竟然呈现两个议会、两个政府并立的局面。
可以说,利比亚已陷入旷日持久的内乱,距离和平与稳定相当遥远。由于宗教势力与世俗势力之间矛盾尖锐,争斗愈演愈烈,和谈取得进展的希望也相对不大。
——巴以问题死结难解
近年来,巴以和谈一直谈谈停停,始终无法取得突破。自去年4月最新一轮谈判陷入僵局后,巴以和谈已难以重新启动。
巴以和谈陷入艰难境地的一个关键因素是内塔尼亚胡领导的以色列右翼政府立场强硬。上月以色列议会选举前夕,内塔尼亚胡便表示不会承认巴勒斯坦国的存在,同时重申将在东耶路撒冷扩建犹太人定居点。虽然巴方也通过谋求联合国和其他国际组织承认等方式向以方施压,但效果终究不太明显。
——恐怖主义阴云正浓
一年多来,“伊斯兰国”武装组织异军突起,迅速抢占了叙利亚和伊拉克的大片领土,并宣称要整个伊斯兰世界臣服于它。在近日清剿行动中,伊拉克政府军和什叶派民兵经过数周激战,终于从“伊斯兰国”手中夺回了提克里特,但西部安巴尔省和第二大城市摩苏尔仍为恐怖分子控制。
面对以美国为首的联军的打击,“伊斯兰国”已作出变化和调整,一是开始策划诸如也门清真寺袭击等大规模的自杀式炸弹袭击;二是通过收编叙利亚和伊拉克之外国家的恐怖组织,扩充其在本地区影响力。
与此同时,另一重要恐怖组织“基地”也不甘寂寞。虽然“伊斯兰国”已成为全球恐怖主义的执牛耳者,但随着也门局势日趋紧张,“基地”组织恐怖分子已开始趁机发展壮大。
西方干涉难辞其咎
中东之乱行至今日,背后原因很难一言蔽之。数十年来,域内域外、宗教政治、经济能源等诸多因素在中东纠缠在一起,相互作用,难解难分。
首先,西方干涉是点燃中东战火的最主要原因之一。从历史上看,奥斯曼帝国倒台时,法国和英国为了瓜分势力范围,攫取利益,控制资源,私下订立了《赛克斯-皮科协议》,不考虑宗教和种族因素,人为划定国界,为后来无休止的战争和冲突埋下了罪恶的种子。
此后,以美国为首的西方国家大肆干涉中东事务,极大地激化了当地的宗教和民族矛盾。开罗大学政治学教授诺汉·谢克认为,中东形势发展至此,美国在2003年入侵伊拉克是主要原因。这场战争激起了伊拉克国内的教派矛盾,并产生外溢效应,蔓延至中东他国。
埃及阿赫拉姆政治和战略研究中心政治学专家赛义德·拉维迪认为,美欧等国把中东国家视为棋盘上的棋子,任意摆弄。美国前国务卿赖斯更是在多年前直白地提出“创造性破坏和混乱”,企图重塑中东格局,实际上就是为了保证美国及其盟友利益的最大化。
其次,持续数百年的伊斯兰教派冲突,以及阿拉伯人、犹太人和波斯人之间的民族矛盾也在中东乱局中扮演了重要角色。
中东地区是伊斯兰教的发源地,也是伊斯兰教文化核心地带以及阿拉伯人聚居区。长期以来,虽源自同门,但由于教义分歧,伊斯兰教的逊尼派和什叶派两大派别一直在激烈地争斗,处于弱势的什叶派穆斯林在历史上遭受逊尼派的迫害、压制和歧视,一直在为争取改变这种不平等的政治权力分配而抗争。从整个地区来看,以沙特等海湾国家为代表的逊尼派阵营和以伊朗为代表的什叶派势力的对峙,就是教派冲突的反映。
近期,沙特之所以联合海湾国家对也门进行军事干预,动因之一就是担心一旦属于什叶派的胡塞武装彻底控制了这个南方邻国,自己就会落入伊朗、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩这些“什叶新月”国家与也门形成的“夹击”之中。
稳定格局何时到来
对于国际社会而言,如何熄灭中东连年烽火,让生活在这片土地上的人们享受和平是一个严峻考验。
分析人士认为,美国的外交政策是中东地区不稳定的根本原因。但是正如开罗大学政治学教授谢克所指出,伊朗与主要阿拉伯国家,特别是沙特和埃及增进相互了解,最终实现和解,对于中东地区的和平稳定具有重要意义。
谢克认为,双方都有必要为此做出相应的妥协和让步。埃及阿赫拉姆政治和战略研究中心专家拉维迪也认为,从政治角度考虑,同伊朗建立良好的外交关系有利于阿拉伯世界,所以阿拉伯国家应该改变原先敌视伊朗的态度。
分析人士认为,一旦美国与伊朗在核问题上达成协议,就会促使双边关系在一定程度上和解,而美国、以色列、伊朗和沙特之间错综复杂的关系,以及中东的力量平衡将进入新的调整周期,如果国际社会和本地区相关国家能够抓住机会,善加引导,美国在中东的两大盟友以色列和沙特与伊朗改善关系并非不可能。
针对阿以矛盾,谢克认为,阿拉伯国家首先自身必须强大起来,否则,在同以色列的对话交往中就会一直处于劣势,以色列也就不会作出任何实质性妥协。
拉维迪表示,美国过于偏袒以色列,因此,阿拉伯国家应在大国博弈间寻求平衡,加强与俄罗斯和中国的关系,减少对美欧国家依赖,才能在解决阿以矛盾方面获得更多的话语权。
新华社北京4月8日电
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