奥迪克莱斯勒挨重罚 汽车反垄断“才走完三分之一”

众所关注的汽车反垄断最近新闻不断，昨（18）日，发改委消息，多家日本电机电气企业因价格垄断被处以不同程度罚款，共计12.354亿元。其中包括三菱电机、古河电气、日本精工等多家世界知名企业。新华网9月11日报道，国家发改委透露，湖北省物价局日前对一汽－大众销售有限责任公司及部分奥迪经销商在湖北省内实施价格垄断行为作出处罚，对前者罚款2.4858亿元；对8家奥迪经销商罚款2996万元。同一天公布的处罚对象还有克莱斯勒，上海市物价局对克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司及其部分上海地区经销商的价格垄断行为分别作出了处罚决定，对克莱斯勒公司处罚款3168.20万元，对3家经销商处罚款共计214.21万元。最新的消息是，路透社报道，中国物价监管当局已经传唤丰田汽车高管，询问该公司豪华车型雷克萨斯的定价政策和做法。而据《中国经济周刊》报道，一位业内权威人士透露，反垄断将常态化，从品牌看，反垄断调查才走完三分之一 ，接下来，东风雪铁龙、一汽丰田、长安福特和路虎都是被“摸底”的对象，未来可能也会涉及自主品牌。

单从数字上看，最近的车企处罚金额不及此前12家日系汽车零部件企业，但在力度上并未手软。克莱斯勒受处罚金额为上一年度相关销售额的3%，3家经销商中，起组织作用的一家的这一处罚比例达到6%，其他两家是4%。一汽-大众销售公司被处罚比例也很高，达到上一年度相关市场销售额的6%。一位不愿具名的反垄断司法领域资深人士称，这在以往的反垄断调查处罚史上算相对较高的处罚比例。至于零部件企业，处罚力度更大，三菱电机等企业被处罚的金额达到2013年度中国境内线束销售额的10%。

值得一提的是，奥迪案的起因是今年2月，在一起出租车与奥迪A6左侧保险杠剐蹭事故中，保险公司定损1580元，4S店的维修费高达5050元，超过部分保险公司不予赔付。接到举报后，湖北物价局依法展开调查，提取的证据表明奥迪长沙组织湖北地区经销商统一提高维修价格，致使数百名奥迪车辆无法正常维修，严重损害了消费者利益。“整车企业与经销商之间的垄断行为，基本上都属于纵向垄断，这一点与此前12家日系汽车零部件的横向垄断不同。”律师魏士廪表示，“纵向垄断无法绕开的三个关键词，限定转售价格、区域销售限制和独家代理限制。其中限定转售价格是最常见的。”

据调查，奥迪8家经销商自2012年以来达成并实施整车销售及服务维修价格的垄断协议。一汽-大众销售公司还通过成立竞争秩序规范小组等形式督促经销商落实价格管理措施。进入2013年，上述经销商还通过签订《武汉经销商同盟价格表》等形式，达成并实施了整车销售的横向价格垄断协议。

此前，有消息称，汽车反垄断将在8月底“收网”。对此，一位业内权威人士称，对于汽车企业的调查最多只进行了三分之一，还有三分之二的汽车企业没有被“摸底”，现在说“收网”为时尚早。目前，反垄断调查中，德国三强奥迪、奔驰、宝马，日本零配件企业和美国的克莱斯勒都已经被确认违法，未来，汽车反垄断调查还会调查哪些企业？

上述权威人士称，事实上，此次汽车反垄断调查已经进行了三年，在最开始时虽推进得很缓慢，但越往后工作越顺利。目前调查还在紧张有序地进行。接下来，东风雪铁龙、一汽丰田、长安福特和路虎都是被“摸底”的对象，未来可能也会涉及自主品牌。  本报综合

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