打造县域经济转型升级新高地—— 安县2014年上半年县域经济发展综述

□席珍奎 本报记者 钟述强

孟秋时节，放眼安州大地，处处是一派繁忙祥和的景象：工厂，机器隆鸣；城镇，商贸繁荣；乡村，绿意盎然；景区，游人如织……

半年来，面对巨大的经济下行压力和客观的市场形势，安县按照“坚定一个目标、把握两个机遇、推进四化同步、实施七项要务”工作思路，积极深化改革和扩大开放，突出投资拉动和创新驱动，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游品牌化，稳中求进，加快打造县域经济转型升级新高地。

多点驱动

点燃发展引擎

工业园核心区、宝林泛家居物流产业园、凯江工业集中区、新型材料工业园等一个个色彩斑斓的产业集聚区正在拔节生长；

1—6月，安县实现GDP49.5亿元、增长9.7%；工业总产值76.59亿元，增长14.35%；工业增加值增速12.5%；固定资产投资47.2亿元、增长4.8%……

稳增长、促改革、调结构、惠民生。安县经济社会在多点驱动、创新发展中，实现了县域经济的平稳增长。

为增强发展引擎动力，安县狠抓工业经济发展，提出了建设“500亿”园区的战略目标，科学规划发展工业产业，初步形成“一区多园、一园一主业”格局，汽车及零部件、精细化工、医药食品、电子信息、新型材料5大主导产业集约集聚集群发展。全县规模工业企业达81户，产值亿元以上企业达29户，省级工作园区已入驻企业161户，吸纳产业工人2.27万余人。园区进入全省“51025”重点产业园区培育计划。

将新型城镇化作为提升“滨水安县·美丽花城”良好形象的重要抓手，加快推进河东新区、西科大城市学院等待建项目，以秀水、塔水、桑枣3个乡镇“扩权强镇”改革试点工作为契机，努力建设一批特色城镇和区域性服务中心。

安县还坚持科学推进“一三互动、农旅结合”，加快推进农业现代化，统筹抓好产村相融、民富村美的特色示范片建设；重点打造“温泉旅游”核心品牌，做好“罗浮山温泉旅游度假区”创建国家级度假区工作，积极发展特色乡村旅游产业。

转型升级

增添创新动力

稳中求进，既要“稳”，也要“进”。不稳无法进，不进难以稳。

按照这一思路，安县立足传统优势产业，积极打造增长点：全县5大主导产业中，医药食品、电子信息、汽车及零部件三大产业增幅明显，实现产值32.1亿元、增长25.3%，成为推动工业经济增长的主动力；龙头企业支撑作用明显，银河化学、好医生药业、华祥机械、中联水泥、启明星磷化工等5户企业实现产值42.03亿元，占规模企业总量的54.87%。

过度依赖投资拉动增长，低端产业规模扩张的发展路子，“三高一低”的粗放增长方式已不可持续，利用资源、环境、市场约束加剧形成的倒逼机制，安县积极寻找推进经济转型、科技创新的新路子。

加快实施一批大项目。半年来，银河化学30Kt/a废酸泥制备晶体硫酸氢钠资源化循环利用项目、好医生药业β-内酰胺类抗生素干混悬制剂新技术及其产业化、英志新能源高能量锂动力电池生产技改、启明星磷化工新增8t/h黄磷尾气锅炉节能减排技术改造等一大批项目加快实施，总投资超过10亿元，这一批批项目对于安县稳中求进储备了实力。

加强技改升级。重点在创新技术、降低成本、提升效益上下功夫，积极申报产品专利技术、开发名优特色产品，切实优化产业结构。1—6月，全县完成工业技改投资17.42亿元。此外，安县还专门成立了推进技术改造工作领导小组，对重点产业、重点企业和重点产品大规模、有组织地推进企业技术改造；建立了重大技术改造项目储备库。

随着转型升级战略的深入实施，安县经济正迸发出新的活力。

开放合作

激活发展潜能

今年夏天，安县投资环境推介会首次在香港举行，开启了安县开放合作战略新篇章。半年来，安县投资促进的脚步已遍布东南沿海地区。

既面临新一轮西部大开发、成德绵经济带建设等战略机遇，又面临科技城集中发展区建设等现实机遇，这为安县带来了巨大发展机遇。蓉欧快铁的开通和成兰铁路的加快建设，更使安县处于西部区域性综合交通枢纽关键区域，环境优势越来越突出……

如何抓住机遇，进一步打开门户，推进区域合作，是安县加快打造县域经济转型升级新高地的一个关键。

为此，安县紧紧围绕绵阳“2+4”产业和本县主导产业，依托驻外办事处，积极承接沿海地区与成渝地区产业转移，紧盯长三角、珠三角、环渤海、成渝等重点区域开展招商，变“项目招商”为“产业招商”，变“点式”招商为“链条”招商，逐步走出了小团组、多批次、专业化招商的新路子。

投资必然要求回报，资金的流向是投资环境的晴雨表。上半年，安县完成项目投资47.19亿元，民间投资完成29.18亿元，新开工工业项目22个，总投资8.68亿元。重要原因，就是得益于坚持转变政府职能，用硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源。

与此同时，安县还制发了《全面深化改革2014年工作要点》，致力于从经济体制、政策创新、生态文明等10个方面，将改革任务落实到36条具体工作中。

稳中有进，激发活力。上半年，安县经济在艰难中前行，在改革中发展，成绩来之不易，亮点依然耀眼。

新闻推荐

里贝里退出法国队“我想把位置让给有天赋的年轻人”

31岁的里贝里北京时间14日在慕尼黑确认自己将退出法国国家队，他说：“我觉得这个时候已经来了！”巴西世界杯前，里贝里由于背伤遗憾错过了比赛，于是他在法国国家队的出场记录定格在80场16球。“人生...