巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫20日指示内政部和相关机构迅速协调,尽快救出前一天在巴基斯坦西北部开伯尔—普什图省独自骑车旅行时遭塔利班人员绑架的一名中国游客。塔利班高层指挥官阿卜杜拉·巴哈尔要求巴政府释放在押的塔利班人员,以交换人质。
近年来,随着中国公民出境日益频繁,海外涉华人员安全事件呈现高发态势。中国国际问题研究所所长曲星、中国社科院亚太研究所研究员许利平等专家认为,排除当地政局和自然灾害等因素,近年来海外涉华人员受侵害案件增多主要有四大原因:
原因一:所在国社会治安混乱,政府官员及执法人员腐败
中国外交部从2006年至2012年发布的安全预警信息显示,因治安问题发布的预警中,出现次数最多的3个国家是尼日利亚、南非和安哥拉。
到了年底,中国人更是一些国家不法分子,乃至政府人员眼中的“肥肉”,敲诈事件更为频繁。
在菲律宾,年底抓扣小商品市场里的中国商人已被视作当地“传统”,执法人员经常以查核居民身份为由抓扣商人,待对方交钱后放人。而一些中国公民往往抱有“花钱消灾”的心理,习惯找当地官员花钱“摆平”或直接花钱“买平安”,给对方可乘之机,形成惯性式的恶性循环。
原因二:法律维权意识淡
中国公民在海外受侵害后,通过法律维权或寻求领事保护的人并不多。由于法律维权意识不强,又存在花钱消灾的心理,一些人遇上麻烦后从未想到寻求使馆帮助。
一些在海外经商的华人坦言,他们早就养成在外低调做人的习惯,自己遵纪守法,再想办法与当地政府官员保持良好关系,真出了问题,就找人花钱摆平。
原因三:社会文化、生活习惯、处事方式存在差异
曲星举例说,一些中国公民到了海外往往大手笔买车、买房,体现“露富”心态,导致当地民众心理失衡,产生妒忌。无论是定居海外的华人,还是中国旅游团,都以现金多而著称,也容易成为犯罪集团的目标。
另外,不少华人做生意喜欢用现金交易,年底还大笔往国内汇款,更让不法分子有了觊觎之心。一旦遭遇侵害,一些人又往往忍气吞声,不愿诉诸法律,更让歹徒喜欢抢劫华人。
原因四:自身违法违规,漠视别国文化传统,易遭排斥和报复
一些海外归国人员说,不少海外华人习惯“熟人文化”,不尊重他国法律,一些国外的华人社区甚至出现赌场和地下组织。一些华人还依靠同乡和熟人违规拆借资金,利用游离于驻在国金融体系外的循环融资,种种做法违反当地法律,容易成为攻击目标。
长三角地区一名经营境外业务的商人反映,一些中国人在国外公共场所不排队,行车不按规矩,出游不讲文明,甚至清晨开大功率音响跳广场舞等,引发当地居民排斥,甚至敌对情绪。
此外,一些海外中国企业或个人为绕开严格的审批手续,雇佣偷渡客,或持旅游签证务工。一旦所在国采取司法行动,这些不合法的境外居留手续将“授人以柄”。
据不完全统计,有关海外涉华人员受侵害的领事保护案件目前年均3万多起。专家认为,随着我国国际地位和影响力提升、海外投资不断加大、人员往来日益频繁,海外涉华人员和机构的安全形势应引起高度关注,预计今后十年形势更加严峻。
新华社
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