经过连续6天的讨价还价,叙利亚和谈双方在谈判内容上存在严重分歧,没有达成任何实质性妥协,和谈15日再次在日内瓦不欢而散,国际社会和平解决叙利亚危机的努力又一次陷入停滞。不过,就在“谈崩”的同时,双方均同意继续举行第三轮会谈并就和谈议题达成一致。和平解决危机之路并未堵死。
国际观察人士认为,此轮谈判之所以如此收场,最根本原因是叙对立双方追求的目标迥异,彼此又互不妥协。可以预料,双方未来的谈判形势也难以令人乐观。
敌意明显
在10日开启的本轮谈判上,一方表示首要任务是建立叙过渡政府,而另一方认为应重点讨论打击恐怖主义,双方各执一词,互不相让。谈判期间,双方代表团还频频对媒体吹风,把谈判遭挫的责任归咎于对方。分析人士指出,从叙政府和反对派的交锋中可以清楚看到双方之间的敌意,他们都试图把对方排除在叙政治进程之外。这一切让人感到谈判桌上的另一种硝烟。
谈谈停停
叙对立双方今年已进行两轮谈判,但均没有取得重大实质性成果。在首轮和谈上,叙对立双方在万国宫举行“同屋”会谈。在第二轮谈判中,双方勉强坐在了一起,但由于彼此的诉求没有交集,会谈谈谈停停。
卜拉希米13日与俄罗斯副外长加季洛夫、美国负责政治事务的副国务卿舍曼举行三方会晤,希望借此打破第二轮谈判的僵局。会晤后,卜拉希米说,俄美双方表示将努力推动叙双方“打破僵局”。但目前来看,种种努力的效果还不明显。卜拉希米对谈判结果表示失望,他说叙对立双方“应回去好好思考,想想是否要推进叙政治进程,以便承担起责任”。
诸多变数
从地缘政治角度讲,叙利亚地处欧亚大陆十字路口,自古以来就是战略要地,可谓牵一发而动全身。如今这个战火纷飞的要冲正成为继伊拉克、阿富汗后另一个“恐怖分子”聚集地,局势有失控之忧。
伊拉克、阿富汗及利比亚等国的前车之鉴表明,西方国家军事干预具有不确定性和危险性。一个四分五裂的叙利亚带来的外溢效应和破坏力只会比伊拉克等国更强,西方国家一不小心就会引火上身。美俄在安理会内就叙利亚危机的角力异常激烈,不过说到底,这只是大国及谈判双方在政治解决危机过程中采取的博弈措施,各方还远未达到决裂的地步。
可以预见,随着6月叙利亚大选的临近,各方将会围绕叙利亚的未来展开更多的深层次激烈博弈,和谈也将面临更多变数。
希望尚存
阿拉伯资深媒体人卡迪姆表示,在缺乏基本共识的前提下,叙双方之所以最终还是来到了日内瓦,是因为他们都不想被指责“放弃和平解决争端的努力”。观察人士认为,叙双方谈判已有良好开端。日内瓦和谈不仅是有关各方讨价还价的场所,更承载着铸剑为犁的希望。值得注意的是,随着冲突双方最终决定在日内瓦坐在一起,叙利亚危机从原来的“只打不谈”转变为“边打边谈”。更为重要的是,叙局势不断恶化引发的巨大政治、人道主义危机及外溢效应渐使国际社会凝成共识,即政治解决是化解叙危机的惟一正确出路,军事干涉只会火上浇油。
尽管万事开头难,但只要双方都抱有诚意和耐心,坚持政治解决叙利亚问题的大方向,或许会等来柳暗花明的那一天。
(综合新华社)
在日前公布的2013世界新闻摄影奖,即第56届“荷赛”评选中,有关叙利亚题材的《士兵的葬礼》(右)和《叙利亚的炸弹制造者》分获日常生活类二等奖和一般新闻类二等奖。
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