不文明旅游顽疾根治几何？

10月1日起，《中华人民共和国旅游法》开始实施，“重拳”治理零负团费、欺客宰客等困扰旅游行业多年的“顽疾”。受此影响，我国多地旅游线路价格较往年同期都出现上涨。法规卡住了回扣等“隐形收入”，“涨价”能否换来“质优”？不文明出行的“到此一游”能否终结？法规能否倒逼中国旅游业转型升级？……新华社“新华视点”记者对此进行了采访调查。

告别“被购物”

“涨价”能否换来“质优”？

旅游法明确提出，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，明令禁止“零负团费”、强迫购物等行为。

不少业内人士反映，受此影响，我国多地旅游线路价格较往年同期都出现了不同程度的上涨。记者查询到多条旅游线路已经涨价，比如8月时报价为5380元的“台湾环岛8日游标准团A（济南起止）”涨为7480元；江西多家旅行社前往韩国、日本、东南亚等地的出境游线路涨幅高达50%－100％。

对于新旅游法带来的冲击，一些做散拼团旅游的中小旅行社感到压力很大。南京一位民营旅行社负责人告诉记者，由于出境游报价大幅攀升，市场观望情绪浓厚，“十一”后的业务量大幅降低，行业面临再次洗牌。然而，也有业内人士反映，“价高”未必“质优”，一些旅行社还是玩起“变相拿回扣”“强制加项目”等多个花招来“蒙骗”消费者。比如，将游客送至偏僻的景点、酒店“自由活动”，周围只有少数几家可供购物的商店。

不文明出行影响恶劣

“到此一游”能否终结？

10月1日上午，济南趵突泉、大明湖等较为知名景区已是人头攒动。虽然绝大部分游客举止较为文明，但仍然可以看见随意丢弃垃圾、购票插队、随地吐痰等不文明现象，有位妇女甚至抱着年幼的儿子在树边小便，甚为不雅。

旅游法

能否倒逼旅游大国升级？

法国卢浮宫泡脚、埃及神庙里刻字、帕劳海边扔垃圾……近年来，中国人出境旅游的人数在不断增长，但一些游客在黄金周旅游时表现出来的不文明行为，不仅损害了国人形象，也拷问着整个社会的文明素养。

为此，旅游法规定，“旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范”。

北京第二外国语学院法政学院院长杨富斌等专家认为，文明出行属于旅游者义务，很大程度上取决于旅游者的个人素质，目前旅游法对不文明行为主要靠教化而非“严法”，不文明出行不可能一下子就“刹住”。

眼下，旅游对于国人来说已经由过去的“奢侈品”变为“必需品”，越来越多的人开始走出家门甚至国门，我国已成为一个重要的旅游大国。中国旅游研究院7月份发布的报告预计，今年旅游接待总人数33．83亿人次，同比增长10％；旅游总收入2．87万亿元，同比增长11％。

不少专家认为，我国虽是旅游大国，但并非旅游强国，希望旅游法的实施能够提供一个转型升级的契机。不过，想要从根本上治理旅游业多年形成的畸形发展模式和顽疾仍然任重而道远，光靠一部法律显然远远不够。

山东旅游规划设计院院长陈国忠说，旅游法作为行业大法，难以顾全旅游经营活动中的各种细节，需要各部门配合，规范旅行社、景区等各个主体行为，促进旅游行业健康发展。 （据新华社）

10月1日，几名小朋友在家长的托举下，攀爬已有六百多年历史的南京明城墙

海南省海口市火山口地质公园内的仙人掌被游客刻字

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