西方国家开始对伊朗新一轮金融制裁 高压下的伊朗强硬回应

强硬回应

面对西方剑指经济命脉的石油禁运，伊朗官方近来不断做出表态。伊朗第一副总统拉希米６月３０日揶揄地说，伊朗“欢迎”欧盟对伊实行石油禁运，因为对伊制裁显示出伊朗的实力和伟大，也会促进伊朗自给自足和国内团结。

伊朗议会经济委员会日前表示，其已就如何应对石油禁运举行会议，并将于近期公布相关应对措施。

早在欧盟对伊石油禁运生效之前，伊朗就采取了一些应对措施。其领导人频频出访拉美等地区国家寻求新的石油买家，同时向老客户提供石油价格折扣等优惠政策。

此外，伊朗再度放话，威胁封锁霍尔木兹海峡——这一全球石油运输战略要道。去年底今年初，伊朗已多次举行军演并数度发出这一警告。

在做出强硬姿态的同时，伊朗也暗示希望与西方继续就伊核问题举行对话。伊朗外长萨利希２日说，伊核问题只能通过外交和政治手段解决，除此之外别无他法，尽管解决过程会有起伏。

内外交困

石油是伊朗的经济命脉和外汇收入的主要来源，石油收入占该国全部外汇收入的８５％以上。与以往制裁相比，美国新一轮金融制裁和欧盟石油禁运直指伊朗经济要害，这对伊朗经济的影响堪称空前。尽管伊朗在过去数年能够设法规避诸多制裁，但从种种迹象来看，此次石油禁运将对其经济造成沉重打击。

分析人士指出，伊朗目前面临内外交困的局面。国际上，日本、韩国等主要伊朗石油进口国纷纷减少从伊朗进口原油，甚至一直与伊朗关系良好的土耳其也减少进口伊朗原油。伊朗在国际上进一步被孤立。

在国内，伊朗经济形势日趋恶化，货币急剧贬值，物价飞涨，失业率居高不下，普通民众生活苦不堪言，富人们抢购保值产品或将资产悄悄转移国外。

受伤更甚

伊朗一直声称，欧盟对伊石油禁运会导致欧盟经济雪上加霜。对此，分析人士认为，尽管深受债务危机困扰的欧盟不可能完全规避因停止进口伊朗石油带来的负面影响，但早在今年初欧盟就开始寻找替代油源，加上沙特等国已提高原油产量弥补石油供应缺口，因此对伊石油禁运不会对欧盟经济造成很大影响。国际油价最近不升反降就是一个例证。

相反，伊朗受到的伤害更大。除欧盟各国停止进口伊朗石油外，日本、韩国、印度等主要伊朗石油进口国也纷纷削减进口伊朗石油。根据国际能源署的数据，伊朗石油日出口量已从去年底的２５０万桶降至目前的１５０万桶，降幅达４０％。业内人士说，伊朗大批用于储油的油轮漂浮在海面上，一些油田已开始减产。

有分析人士认为，伊朗明年将举行总统选举，国内各派别正在暗暗角力，都不愿在核问题上作出妥协，因为作出妥协会失去国内强硬派的支持，降低胜算的筹码。而只要伊朗不妥协，西方就会采取更多制裁措施，迫使更多国家加入对伊石油禁运。

新华社德黑兰7月3日电

伊朗议会起草议案呼吁

封锁霍尔木兹海峡

新华社德黑兰７月２日电（记者 杜源江 何光海）伊朗议会国家安全与对外关系委员会成员易卜拉欣·阿迦－穆罕默迪２日说，该委员会已起草议案，呼吁政府禁止“向制裁伊朗的国家运输原油的油轮”通过霍尔木兹海峡，以回应欧盟对伊朗实施的石油禁运。

伊朗官方通讯社伊斯兰共和国通讯社当天援引阿迦－穆罕默迪的话报道说，这份议案是伊朗应对欧盟对伊石油禁运之举。他说，在伊朗２９０名议员中，已有１００名签署这份议案，该议案将很快提交议会全会审议。

欧盟外长会议今年１月作出决议，禁止成员国从伊朗进口、转运原油和成品油以及为伊朗的石油贸易提供融资和保险服务。这一决议７月１日正式生效。伊朗石油资源丰富，是世界第四大石油生产国和欧佩克第二大石油输出国。石油是伊朗的经济命脉和外汇收入的主要来源，石油收入占全部外汇收入的８５％以上。

霍尔木兹海峡是伊朗南部连接波斯湾和阿曼湾的航运要道，世界上近４０％的石油和数量可观的天然气由此输往全球各地，对全球石油供应具有战略影响。

伊核问题专家级会谈

在土耳其举行

新华社伊斯坦布尔７月３日电（记者 陈铭）美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国３日与伊朗在土耳其最大城市伊斯坦布尔举行伊朗核问题专家级会谈。

与会代表将探讨六方对伊朗核问题的建议，同时对伊朗的回应进行研究。

本次会谈主要是为了落实六方与伊朗６月１９日在莫斯科会谈达成的共识，讨论伊朗在前几轮会谈中提出的问题。

据一位不愿透露身份的外交官说，六方代表在此次会谈前进行了闭门磋商，在有关伊朗核问题的技术层面上还存在分歧。

欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿在会前发表的声明中说，希望伊朗抓住本次会谈的机会，拿出具体措施回应国际社会的关切。

一些西方国家一直怀疑伊朗以和平利用核能为由发展核武器，而伊朗对此坚决否认。

外交部：

希望专家级会谈为寻求

解决方案奠定坚实基础

新华社北京７月３日电（记者 谭晶晶 张媛） 外交部发言人刘为民３日表示，中方希望在伊斯坦布尔举行的伊核问题专家级会谈有助于各方扩大共识、缩小分歧，为通过后续对话会寻求解决方案奠定坚实基础。

伊核问题六方（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗３日在土耳其伊斯坦布尔举行专家级会谈。刘为民在例行记者会上回答有关提问时说，专家级会谈将在莫斯科对话会的基础上，就伊核计划实质性问题进一步深入探讨。中国外交部军控司官员将率团出席会议。

“我们希望各方能通过专家级会谈加深对彼此立场的了解，扩大共识，缩小分歧，为通过后续对话会寻求解决方案奠定坚实基础。”刘为民说。

欧盟２日发表声明称，这次专家级会谈是为落实六方与伊朗在６月１９日莫斯科会谈达成的共识，会谈将进一步申明六方对伊核问题的建议，深入了解伊朗在莫斯科会议上所作回应，讨论伊朗在前几轮会谈中提出的问题。有关六方与伊朗的技术专家将出席会谈。

■新华国际时评

伊核问题进入博弈新阶段

盛夏时节，伊朗核问题进入“多事之秋”。

继美国６月２８日开始对伊朗实施新一轮金融制裁后，欧盟又于７月１日开始全面禁止成员国从伊朗进口石油。３日，伊朗核问题六方（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）与伊朗在土耳其伊斯坦布尔举行专家级会谈，讨论落实前几轮会谈所达成的共识。

就西方而言，通过制裁和禁运来迫使伊朗在谈判桌上让步，又压又谈的“双轨制”正在显露威力；对于德黑兰来说，如何应对西方层层递进的“软刀子割肉”式制裁，是一场新的考验。简言之，以西方经济制裁升级和实施石油全面禁运为分水岭，伊朗与西方在核问题上的博弈进入新阶段。

有专家把石油禁运比作一把“双刃剑”，一旦动用起来双方都有损伤，关键是看谁伤得更重。

欧盟近几年身陷债务危机，多数国家经济陷入低迷状态，石油禁运的负面影响不言而喻。但是由于有半年的缓冲期，欧盟成员国早在今年初就开始寻找替代油源，加上沙特阿拉伯等国已提高原油产量弥补石油供应缺口，因此石油禁运对欧盟经济的负面影响已被大大降低。当然，伊朗毕竟是欧佩克内第二大产油国，高盛曾预计国际原油价格会因石油禁运达到每桶１１５美元，如果国际油价飚升，肯定不利于欧盟的经济复苏。但目前来看，石油禁运尚不至于对欧盟经济造成伤筋动骨的影响。

而伊朗的情况则不同。石油是伊朗的经济命脉，石油收入占全部外汇收入的８５％以上。尽管伊朗在过去多年能够设法规避诸多制裁，但从种种迹象来看，伊朗难以躲避这次欧盟全面禁运对其经济带来的重大打击。

除了欧美，日本、韩国和土耳其等主要伊朗石油进口国也都纷纷减少从伊朗进口原油。尽管德黑兰采取种种措施寻求替代买家，同时向老客户提供价格折扣等优惠措施，但仍未挡住石油出口大幅下滑的趋势。美欧的长期经济制裁，已经使得伊朗经济形势日趋恶化，货币急剧贬值，物价飞涨，失业率居高不下。据统计，近９年来，伊朗年通胀率均保持在１３％以上，２００９年一度达到２５％。可以预料，随着石油禁运的威力逐渐显现，伊朗的经济与民众生活将雪上蒙霜。

那么，德黑兰是否会按照西方期望的方向变化、将核计划纳入西方设计的轨道呢？目前看，伊朗还没有低头服输的迹象，很可能会与西方展开新的较量。

作为对石油禁运的回应，伊朗议会日前起草了议案，呼吁政府禁止“向制裁伊朗的国家运输原油的油轮”通过霍尔木兹海峡。伊朗议会经济委员会也表示，他们已就如何应对石油禁运举行会议，并将于近期公布相关应对措施。霍尔木兹海峡在国际航运上的重要性不言而喻，假如伊朗决定向欧盟国家封锁霍尔木兹海峡，必将加剧地区的紧张局势和双方的对立情绪。

但德黑兰也没把谈判的大门关死。人们注意到，伊朗外长萨利希日前就提出，伊核问题“只能通过外交和政治手段解决”。

通过外交谈判和平解决伊核问题是国际社会的共识，这不仅符合西方的利益，也符合伊朗的利益。人们希望，西方与伊朗的博弈不是一场零和游戏，推动中东地区的和平与稳定应是各方的最终目标。

新华社北京7月3日电

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