欧洲九国主权信用降级

北京时间14日凌晨，国际信用评级机构标准普尔公司向欧元区投下一枚“深水炸弹”：下调欧元区9个国家的信用评级，其中将法国和奥地利的评级由最高的AAA级降至AA＋，并将意大利的评级由A降到BBB＋，以及将西班牙的评级由AA－降至A。标普的这一行动给欧洲资本市场带来了负面影响。当日欧元兑美元比价跌至1．27以下，同时欧洲主要股市出现程度不同的下跌。

原因

欧元区财政状况恶化

标普认为，财政状况进一步恶化是欧元区目前面临的最大风险。标普称，此次降级主要是因为欧洲领导人近期采取的政策措施不足以全面应对欧元区内部存在的系统性压力。此外，上个月欧盟峰会达成的协议也未取得突破性进展，很难解决欧元区的金融难题。但标普对欧洲央行近期所采取的措施表示基本认可，认为有关措施提振了市场信心。

标普同时维持了德国和斯洛文尼亚“稳定”的评级展望，但将其他14个欧元区国家的评级展望定为“负面”，即在未来两年内这些国家的信用评级最少有三分之一的可能性被进一步下调。

反应

法国：这不是灾难性的

标普的这一决定在欧盟和欧元区引发了不同反应。

欧盟委员会副主席奥利·雷恩发表声明，对标普下调评级表示不满。雷恩强调，标普的行动“并不是意外或技术故障”，而是选在欧盟采取决定性行动全面应对危机的时刻进行的。

欧元集团主席让—克洛德·容克发表声明说，欧洲金融稳定工具目前拥有足够资源来完成其现有和将来需要的救助任务，欧元区决心采取措施来保持欧洲金融稳定工具的3A评级。

法国和西班牙的表态相对客观冷静。法国财政部长弗朗索瓦·巴鲁安说，评级下调不是一个好消息，但并不是“灾难性的”。评级机构的评级只能作为参考，法国政府将继续执行削减赤字、促进经济增长的经济政策，不会因为评级下调而实行新一轮紧缩政策。

西班牙经济和竞争力部回应说，西班牙评级再度遭降源于“历史遗留”问题。西班牙政府眼下的目标仍是促进增长，制定致力于预算平衡和结构改革的经济政策。

但葡萄牙则对评级遭降表示不满。葡萄牙财政部发表公报说，葡萄牙政府对标普的决定感到遗憾，认为标普的下调决定“毫无根据”。

影响

连锁反应难以避免

法国国家科学研究中心经济学家埃利·科昂认为，由于评级机构自去年10月已多次发出警告，投资者已有心理预期；加上法国国债规模相对较小，因此法国评级下调“对市场的直接冲击有限”。

不过，经济合作与发展组织首席经济学家皮埃尔·卡洛·帕多安曾警告，如果欧元区内发生重大负面影响事件，比如流动性危机或者法国评级被降，有可能造成欧债危机全面蔓延，并对实体经济造成冲击，并导致2012年欧元区经济严重衰退。

此外，法国和奥地利评级遭降还将直接威胁到欧元区用于“救火”的欧洲金融稳定工具（EFSF）的信用评级。这一工具依靠欧元区成员国政府提供的担保融资，因此其评级和提供担保国家的评级挂钩。如果这一工具评级遭降，它将被迫下调借贷上限，救助能力也将因此受限。

时评

欧元区遭遇不信任投票

鉴于全球投资者早有思想准备，标准普尔公司降低法国等9个欧元区国家信用评级的行动本身未必会造成灾难性后果。更具有杀伤力的，恐怕是标普给出的降级理由，实际上对欧洲求解欧债危机的思路投下了一张不信任票。

标普认为，欧洲对其主权债务危机的成因认识片面，因此在应对思路上误入歧途，通过财政紧缩解决债务危机是“自我毁灭”之途。就此而言，标普的降级决定对欧洲应对债务危机的整体努力，投下了一张不信任票。

在标普看来，欧债危机的根源并不仅仅是寅吃卯粮的财政问题，而是欧元区核心国家和边缘国家竞争力差距不断拉大的必然结果。如果标普的理由成立，那么，欧洲如果将应对危机的重点仅放在紧缩财政、加强财政纪律上，未来的财政报表虽然会好看些，但重债国家的经济却很可能进一步恶化，欧洲和欧元区难以从根本上缓解竞争力差距问题，欧债危机则将更加无从治本。如果全球投资者更多认同标普的降级理由，欧洲今后势将遭遇更大的信心打击。

屋漏偏逢连夜雨。在标普降级同时，希腊又传来债务减记协议谈僵的消息，进一步加深人们对欧元区断尾的担忧和对欧洲求解债务危机思路的怀疑。新的一年刚刚开始，面对艰难险阻，欧洲在加强一体化应对的同时，或应更深入全面地权衡综合危机解决之道，给世界以信心。

（据新华社）

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