英拉资料照片据新华网消息月日是泰国军事政变一

英拉。资料照片

本报讯 据新华网消息， 5月22日是泰国军事政变一周年。周年前三天，也就是19日，泰国大理院(最高法院)从政人员刑事法庭将开审前总理英拉·西那瓦所涉“大米案”，英拉已确认出庭。如果英拉所涉渎职罪成立，她可能被判高至10年监禁。

大米案究竟有何背景？英拉会被判入狱十年吗？判决究竟意图何在？

【拖累GDP的大米】

大米收购项目是英拉上台之初开始实施的一项政策。从去年起，这一以高于市场价格收购大米的政策被批评导致国家财政亏空，并滋生大量腐败。那么，大米收购项目到底错在哪里？

简单说来，大米收购项目就是政府以高于市场的固定价格收购农民的大米，每吨白米的政府收购价为1.5万泰铢(1美元约合34泰铢)，每吨香米的收购价为2万泰铢。这一价格远远高于过去的政府收购价，甚至高于市场价。

政府高价收米，国际流通渠道不通，直接导致泰国库存米面临变质风险。2012年至2013年，泰国全境米仓爆满，政府不得不租用私人仓库储备政府收购米，无形中又产生一大笔费用。

大米收购项目加重了国家财政负担，导致数十亿美元损失。据泰国上议院估算，这一项目在2012年所导致的公共财政债务已达到当年GDP的4%，是个名副其实的“赔钱买卖”。

而在英拉的反对派看来，她执意推动这一项目的目的无非是，“用政府的钱为自己收买人心”。另外，有人指控英拉纵容腐败，因为一些人在大米收购项目中做小动作，例如掺入次品等。

【“不是事儿”的案件】

大米收购项目无疑存在“失算”的成分，至少从经济学角度，政府严重高估了自己打通销售渠道的能力，直接导致国家财政的损失。至于这一项目是否构成“刑事犯罪”，则是各方争论的焦点。

英拉本月15日确认将于19日出庭。她在自己的“脸谱”社交账户上否认犯罪，否认在项目中腐败或者纵容腐败。她说，长期以来，泰国米农生活在社会的最底层，他们生产受大财团操控，生活受大财团压榨，他们完全无法影响大米的市场价格。正是为了给所有人一个平等的机遇，政府才出台的大米收购项目。

她辩解说，大米收购项目的出台符合法律程序，经过论证和表决，即便有不尽人意之处，也绝非“个人犯罪”。

泰国一些法律界人士也认为，政府经济政策被诟病并不罕见，但成为指控政府领导人的依据有些牵强。

与历史上的一些著名“糊涂项目”相比，大米收购项目或许“不算事儿”，但如今的泰国，政治生态独特，社会分裂严重，使得这条在制定之初并不惹人注目的政府经济政策，也许会成为把英拉送入监狱的囚车。

【政治势力的角力】

英拉，以及她的兄长他信·西那瓦，代表的是他信集团，他们的背后，是泰国北部和东北部大批社会底层支持者，有民间组织“红衫军”力顶。他信集团，走草根路线，被称作是泰国现代民主的革新派。

而与他信集团背道而驰的是民主党，其代表是前总理阿披实·维乍集瓦等人，他们受泰国精英阶层及财阀支持，走精英路线，坚持固有的国家体制，被称作是保守派。

由于草根选民远多于中产阶层和社会精英，自2001年以来，他信集团赢得了每一次选举。“拢草根者赢天下”这一格局成为泰国政坛这些年打不破的魔咒，也激怒了一些“政坛外的政治势力”。

军方分别于2006年和2014年发动政变，分别推翻他信和英拉政府。

这一次，法院再次扮演角色，审理英拉所涉大米案，政治味道浓重。

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