儿童安全座椅入法还须执法“对号入座”

□张西流

日前，参与儿童安全座椅立法促进线上研讨会的专家呼吁，在今后修订的《道路交通安全法》中写入儿童安全座椅相关内容，通过界定目标人群、违法应承担法律责任等内容，给地方在此方面的立法提供指导，并提高法律执行效力。（2月27日中国新闻网）

数据显示，发生车祸时，汽车内未安装儿童安全座椅情况下，儿童交通事故的死亡率是安装了儿童安全座椅的8倍。在汽车碰撞或突然减速的情况下，儿童安全座椅可以减少对儿童的冲压力、限制儿童的身体移动，从而减轻对他们的伤害。可见，儿童安全座椅是儿童交通安全的“救命椅”。基于此，多名专家呼吁，将使用儿童安全座椅写入《道路交通安全法》。

在一些国家，儿童安全座椅的使用率已达90%以上，但我国儿童安全座椅后排使用率仅为27%，很多家长仍习惯抱着孩子坐在后排，或者直接给孩子使用成人安全带。然而，车用安全带是按照成人的身高体型设计的，并不适合儿童，一旦发生事故，安全带会勒伤儿童胸部和颈部，严重的甚至会导致儿童瞬间窒息死亡。因此，只有使用儿童安全座椅，才是最安全的选择。

新修订的未成年人保护法中明确规定，未成年人的父母或者其他监护人应当“采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施，防止未成年人受到交通事故的伤害”。这是儿童安全座椅首次纳入全国性立法。此前，已有一些地方就儿童安全座椅作出相关规定。问题是，不论是地方规定，还是新修订的未成年人保护法，均未明确具体的惩处措施。没有相应的处罚标准，会使得执法效果大打折扣，交警即使在检查中发现家长未给孩子使用儿童安全座椅，也只能对家长进行倡导教育，恐难以起到强制作用。因此，不妨采纳专家建议，在今后修订《道路交通安全法》时写入儿童安全座椅相关内容，提高法律执行效力。

换言之，儿童安全座椅入法，还须执法“对号入座”。首先，公安机关交通管理部门应当将使用儿童安全座椅，纳入机动车驾驶证考试内容，加强宣传和检查。同时，进一步明确规定监护人、其他家庭成员、驾驶人员携带儿童时，未能正确使用儿童安全座椅，将要面临的法律责任和处罚标准。特别是，强化专门执法，由交警部门在一些幼儿园门前检查接送孩子的车辆，看是否配备了儿童安全座椅，通过宣传和检查双管齐下，教育与惩戒并重，逐渐改变人们的观念和习惯。

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