“搭伴”养老亟待立法规制

朱宁宁

国家卫健委统计显示，目前，我国老年人大多数都在居家和社区养老，形成“9073”的格局，即90%左右的老年人居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。

养老模式对于老人来讲，没有最好，只有最合适。值得关注的是，在人口老龄化和高龄化的背景下，目前一种新型养老模式——“搭伴”养老，成为一些老年人的生活方式。

“搭伴”养老，又称同居式养老。不同于年轻群体的搭伴同居，“搭伴”养老是无配偶老人通过同居彼此提供生活资源来相互保障养老，以情感、精神依靠、生活互助照料为主要目的，没有生育的动因，不是通过试婚而建立夫妻关系，而是以同居作为婚姻的替代，在于建立以互助形式彼此提供养老资源的生活方式。中国农业大学副教授刘建认为，鉴于“搭伴”养老这一新型养老模式已在全国范围内不同程度地出现，过程中产生诸多法律问题不容忽视和回避，立法应当及时回应。他建议加快专门养老立法，确定“搭伴”养老立法的价值取向和基本原则。

值得一提的是，1月1日起施行的《民法典》对“搭伴”(同居式)养老并没有作出相关规定。与此同时，我国尚无同居关系法、同居伴侣法等相关立法。民政部相关负责部门正在组织专家起草养老服务促进相关立法。专家呼吁，尽快构建养老法治体系，规范新型养老模式发展，同时为其健康发展提供全面法律保障。

就在去年，“5位单身姐姐的养老之家”的话题一度引发热议。5位平均年龄50多岁、相识将近20年的单身闺蜜，在云南买房“抱团”养老。很多网友羡慕不已，并希望自己将来也这样“抱团”养老。

“我国目前老龄化速度较快，老年人口数量多，高龄老人、空巢老人越来越普遍，因此，出现一些新型养老模式属于正常现象。”全国老龄法律论坛秘书长陈洪忠指出，不断出现的新型养老模式目前存在的最大的共性问题，是人们普遍还没有把养老放在维护人身权、财产权的法治角度和高度来思考，社会大众对于养老模式的关注仍然停留在具体的生活照料方面，由此也引发了不少法律问题，老年人的钱“好骗不好赚”现象很普遍、很突出。

“缺少有效监督的居家养老会触发社会问题不断出现。”陈洪忠认为，包括所谓的“抱团”养老、“同居”养老、“互助式”养老、“搭伴”养老等新型养老模式在内，养老必须规范化、专业化并且可监督。

（摘自《法治日报》）

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