■来论
据报道,河南信阳市洋河镇不少“联排别墅、洋房”都建在了耕地上,更为过分的是,肖店乡的乡土地管理所负责人,竟然摇身一变成了这些房产的“销售商”。身负监督责任者却“为虎作伥”,这在让人大跌眼镜的同时,也不禁思考因何如此。
早在多年前,有关政策就一再强调,守住“18亿亩耕地红线”。今年的政府工作报告也强调,“十四五”时期仍需严守18亿亩耕地红线。三令五申之下,仍有顶风作案,归根到底还是监管“失守”下的利益驱使。
在耕地“长出来”的别墅,本身用地成本就低,因此售价也低,更容易卖,回款快,获利大,自然诱惑不少人动了耕地的歪心思,还冒用“新农村建设”名义,基层土地管理部门甚至主动参与其中,实该严惩。
事实上,去年发布的《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》,即明确要求不准巧立名目违法占用耕地建房,“新农村建设”也被纳入规范行列。今年政府工作报告专门提出强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。
为此,对这些耕地里“长”出来的房产不能不管,这不仅关系到14亿人口的粮食安全,也关系到耕地政策执行公信力。而且,违建也给未来纠纷埋下了隐患。为此,既要依法严处这类个案,充分发挥其警示作用,也要进一步强化地方政府、尤其是基层土地管理部门监管责任,把责任落实到田间地头。比如,在信阳洋河镇,当地政务服务中心房管交易窗口的工作人员表示,对“联排别墅、洋房”这种小产权房“管不了”。这背后是否连着不作为,就需查究。
此事也提醒监管部门,仅有禁令是不够的,相关执行配套措施也要跟上。不能仅靠地方自查自纠,还需利用卫星监测等技术手段,及时发现违规情况,或借鉴飞检等办法,进行现场突击检查,并加大违规惩处力度。
无论如何,这些措施本质上还是提高地方监管部门认识到耕地红线的重要性,把占用耕地问题当个大事,才能从根本上解决耕地上“长”别墅的情况。
□冯海宁(媒体人)
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