为教育惩戒立规矩是对师生的双向保护■史奉楚

3月1日起，一些新政策法规正式施行，其中就有关注度较高的教育惩戒新规。教育部在前期广泛调研、公开征求意见的基础上，去年12月制定颁布了《中小学教育惩戒规则（试行）》(以下简称《规则》），家校间长期争持、困扰的相关具体问题有了刚性准绳。

近年来，围绕中小学教师是否应享有惩戒权，社会各界多有争议，《规则》的正式颁行，以规章形式赋予并明确了中小学教师惩戒权。规章化、制度化的惩戒体系，无疑将免除部分教师不敢对“熊孩子”实施惩戒的后顾之忧，同时避免惩戒权被滥用。《规则》是对师生和学校的双向保护，让惩戒成为促进教育发展的重要内容。

《规则》明确在有必要的情况下，学校、教师可以在学生扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。根据程度轻重，将惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。

近年来校园暴力事件时有发生，还有些学生不服从管理，扰乱校园秩序、教学秩序，导致教学工作难以开展。而赋予学校和老师惩戒权，是有效遏制校园暴力，规范教学秩序的有益探索。

一些学生的父母或者祖父母对其过于娇惯，舍不得责骂和管教，或者忙于生计，无暇管教，不会管教，以致孩子没有规则意识。与此同时，在家长“护短”下，教师不敢对犯错学生施加惩戒。这导致部分“熊孩子”无法无天、难以管教。一些家长甚至因为孩子受到“惩戒”而大闹学校，主管部门则息事宁人就会问责相关老师，由此演变为教师动辄得咎，于是本着多一事不如少一事的态度，而“熊孩子”则会不断犯错，一步步走向歧途，最终闯出大祸。

这种局面如果不能得到改变，显然不利于学生的健康成长，学生的健康成长离不开社会、家庭、学校这三个教育场景。特别是人们对学校寄予厚望，要求其承担教书育人的责任，但却没有赋予其惩戒犯错学生的权力，让学校无权有效管理教育学生，却需要对学生的出格行为担责，这就是典型的权责不对等。

《规则》明确了教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，这让学校和教师都少了后顾之忧，面对违规学生时不再畏畏缩缩。特别是明确了惩戒的具体方式、程度和界限，让学校和教师更有底气。只要是依规惩戒，就不必担心家长苛责和未知的责罚，也不必为难以预测的后果承担责任。家长也不必担心孩子会受到过度体罚和粗暴对待，因为一旦越界惩戒，涉事教师就将受到追责。

教育惩戒有章可依，对学校、教师、学生、家长来说都是好事，是对各个主体的多向约束和保护。只要各方都在规则下行事，让教育有惩戒，让戒尺“有尺度”，就有望逐步摆脱现在的尴尬处境。让教师敢于惩戒犯错学生，让学生行有所畏，让家长心服口服，进而有效改掉学生的坏毛病，减少校园暴力事件，推动教育工作健康发展。

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