莫让闲置医保卡变成“非法套利卡”

医保卡是方便职工和居民看病报销的一种 “民生卡”。根据国家规定，医保卡只能由本人在定点医院看病或在定点药店买药时才能使用。然而，近年来不法分子却将目光投向了一些市民闲置的医保卡，利用医保卡违规购物、套现、骗补、买药品低价出售等乱象，多次引发舆论关注。

所谓闲置医保卡，是指长时间不使用的医保卡。持卡人大多数是身体好的年轻人。在诸多案例中，相关人员把闲置医保卡看成一块“肥肉”，持卡人为套现把自己的医保卡出借给收卡人；收卡人将收到的医保卡转给中间人赚取差价；中间人再将医保卡转给医药公司代表，后者既赚了外快又完成单位业绩指标。另外，个别快递小哥也成为黑产业链上的一环。上述各方都从闲置医保卡套利活动中获益，唯一受损失的是医保基金。

根据我国相关规定，社会保障卡（即医保卡）不得转让、买卖、抵押、租用、借用等。持卡人出借医保卡显然违反了这一规定，理应受到相应的处罚。只有处罚违规持卡人才能“杀一儆百”。

另外，根据我国《刑法》规定，伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。当上述有关人员违法参与买卖社会保障卡，是否也触犯这条法律规定应该数罪并罚，同样值得我们思考。

要想防止闲置医保卡变成“非法套利卡”，笔者建议，既要依法追究医保卡出借人和借用人的法律责任，最好是充分利用现有法律规定数罪并罚，同时也要把闲置医保卡纳入重点监管范畴，比如可采用大数据等技术监控手段，防范闲置医保卡被非法套利。同时，还应该对医保卡持卡人加强教育，使其认识到出借医保卡违法，于自己于国家都不利。 老鹰

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