聚焦生产安全4年检察机关起诉1.3万余人

记者昨（27）日从最高检召开的新闻发布会上获悉，2017年1月至2020年12月，全国检察机关共批准逮捕危害生产安全刑事案件2348件3909人，不批准逮捕1729件3025人，不捕率为43.6%；提起公诉7978件13205人，不起诉1686件3283人，不诉率为19.9%。

最高检第二检察厅厅长元明介绍，这类案件除2020年受疫情影响受案数量下降外，每年受案量总体稳定，罪名主要涉及重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、重大飞行事故罪、铁路运营安全事故罪、教育设施重大安全事故罪、大型群众性活动重大安全事故罪等。

危害生产安全刑事犯罪主要有三大特点：罪名集中，重大责任事故罪是最主要的罪名，每年的占比均超过80%；多为过失犯罪，且多因一果，除了不报、谎报安全事故罪为故意犯罪，其余均为过失犯罪；造成群死群伤的重特大事故，后果特别严重，2020年，浙江温岭槽罐车爆炸事故、重庆吊水洞煤矿安全事故均造成20多人伤亡和巨额财产损失，社会影响恶劣。

元明说，检察机关严把案件事实关、证据关、法律适用关，对于情节恶劣、后果严重的涉事单位和个人，依法提出从重量刑建议，发现漏罪漏犯的，依法及时追诉。强化立案监督和审判监督职能，依托“两法衔接”工作机制，着力解决有案不移、以罚代刑、有案不立等问题；针对审判机关定罪量刑确有错误等问题，及时提出抗诉和检察意见，确保法律统一正确实施。

与此同时，各地检察机关对办案中发现的安全生产薄弱环节和监管漏洞，及时向相关职能部门或涉案单位发出检察建议，督促相关部门积极履行监管职责，促进相关企业和个人加强风险防控，提高安全生产的意识和能力，形成综合治理的合力，力求实现“办理一案，治理一片”的效果。

最高检昨日还以“危害生产安全刑事案件”为主题发布了第二十五批指导性案例。 据法治日报

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