【网海观潮】农村安全监管缺失之痛

于平

近日，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，当时有民众在此办寿宴，房屋大厅屋顶突然坍塌。事故发生后，应急管理部会同住房城乡建设部派出工作组赶赴现场，指导救援处置工作。现场成立了重大事故抢险救援组，组织消防、公安、应急、卫生及相关救援队伍840余人，全力以赴赶时间、抢生命，展开救援。

据山西省消防救援总队消息，事故救援工作已全部结束，救出57人，其中29人遇难，7人重伤，21人轻伤。

一场欢欢喜喜的寿宴，眨眼间阴阳两隔，让人痛心和惋惜。据现场救援人员介绍，“坍塌的饭店原本为一层建筑，底部有地下室，饭店在一层的基础上加盖了彩钢板房。饭店从一层坍塌，导致二层连带坍塌。”类似一层建筑加盖的方式，由于改建的费用比较低廉，在农村地区非常常见。

不过，这么做对房屋的地基等质量要求很高，设计和建造时应留下足够的安全冗余。彩钢板房一般用在临时建筑上，二层加盖彩钢板房并不符合规范，临汾这个改建的饭店是否符合相关建筑的安全要求，恐怕要打上一个问号。

对此，改建的负责人显然要负直接责任，为一己私利盲目改建，把安全当儿戏，这种拿自己和他人的生命赌博的行为，应严厉依法追究；当地相关监管部门恐怕同样难辞其咎，从现场视频可以看到，涉事饭店就建在大路边，而且根据村民描述，改建至今已经数年之久。在这么长的时间里，如此明显的违规改建嫌疑，当地监管部门是否有所察觉并进行过查处？这些问题同样需要全面查清。

临汾饭店坍塌事故揭示出，在一些地方，“安全无小事”往往只是挂在嘴上、写在文件纸面上，而落实到具体行动上，往往大打折扣。在基层，尤其在一些农村地区，安全监管的“裸奔”乱象，绝非个别。这种敷衍应付的姿态，使得一些安全隐患悄悄埋下，成为随时引爆的炸弹，威胁着公众安全。

值得注意的是，事故发生后的当天晚上，国务院安全生产委员会就发出《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》，对该起重大事故查处实行挂牌督办；此后，山西省成立事故调查组，并在全省范围内立即开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查。有关部门面对重大事故从上到下、快速有效的反应机制，无疑给民众吃了一颗“定心丸”。

期待各级各部门以此次事件为契机，对基层尤其是农村地区安全监管存在的“裸奔”现象举一反三，查缺补漏，消除安全隐患，绷紧安全之弦，织密安全之网，守护好公众的生命安全。（摘自《新京报》）

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