封面评论打破局部垄断 让商业楼宇宽带终端降价

封面评论 □蒋璟璟

通过正规营业厅办理家庭宽带，300兆带宽网络每年只需 1000多元；但在写字楼网络中心只能办理企业专线，10兆带宽每年就要1万多元……宽带服务“提速降费”是近年来从中央到地方一直强调并努力的方向。但记者近期调查发现，部分工业园区、商业楼宇的宽带“终端价格”实际并未下降，物业、代理商成了“提速降费”的“肠梗阻”。（工人日报）

在主流运营商报价极大下行的市场大背景下，不少写字楼、商业地产的宽带费可谓高得咋舌。现实中，一些工业园区或者商业楼宇往往只有一家代理商提供网络服务，企业只能从代理商那里购买高价服务……从某种意义上说，这已构成垄断和坐地起价。

众所周知，宽带网络服务行业早就是高度成熟、充分竞争的，但具体到商业楼宇，物业方利用占据“线缆管道入口”的优势，往往将主流的运营商拒之门外。就算是放行，也会上演“中间商赚差价”的戏码。可以说，商业楼宇内的宽带网络服务，就是一个封闭的“小圈子”，市场化的定价机制和交易模式通通失灵。

事实上，相关乱象由来已久，针对性治理也一直在开展。2018年12月，工业和信息化部就宣布，在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作，要求基础电信企业等不得与房地产开发企业、物业管理公司等达成任何形式排他性协议或约定，保障各企业平等接入、用户自由选择的权利。事后来看，相关整治并未从根本上解决问题。

要彻底将商业楼宇的宽带“终端价格”降下来，必然只能寄希望于常态化的监管倒逼，比如说将宽带网络的接入事宜纳入楼宇交付验收的一环，公共治理的前端介入，势必事半功倍；再比如，将“垄断宽带业务”作为物业企业信用扣分事项，并辅以行业禁入和黑名单制度等。凡此种种，治理提速降费“肠梗阻”必须拿出强力手段。

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