打造“绿色客厅”争创国家生态园林城市

全媒体记者 费洪芹

核心提示

“我家门口也有绿地公园了，新栽的花草，干净的石凳，得空就来转转，感受一下开窗见景、出门入园的绿色新体验。”前不久，市民张先生谈起新增的张郭村绿地，赞叹不已。

这几年，细心的市民会发现在街角或者交叉路口附近，突然添了许多口袋公园、绿地。

国家生态园林城市是国家园林城市的“升级版”，是一个城市生态文明、居民生活质量的标志，也是一个城市的重要品牌和名片。近年来，日照市全面开展了国家生态园林城市创建工作，“300米见绿、500米见园”成为城市新的目标。

如今，街头绿地、口袋公园“星罗棋布”，市民移步皆景。就创建国家生态园林城市，市政协委员李广秋专门提交了《关于创建国家生态园林城市的几点建议》的提案。近日，记者对该提案建议落实情况进行了追踪回访。

提案回放

“国家生态园林城市更加突出绿色、低碳、循环发展的理念，经过深入调研，我们发现在生态园林绿化工作中，还存在绿地面积不足、精品工程不够、苗木配置不合理、居民参与度低、绿化存在人为破损等问题。”李广秋表示。

于是，她在提案中提出合理规划布局园林绿化面积、因地制宜多出精品工程、重视植物多样性、大力发展屋顶绿化垂直绿化、加大绿化建设与保护宣传力度、规范执法解决好绿化管理问题等六项建议。

她提到，在城中村拆迁安置区、新开发的房地产项目等新建、扩建、改建小区的规划布局中要提高园林绿化及配套景观面积，相关行政主管部门要将其纳入工程竣工验收范围，督促相关单位坚决执行，不得随意更改、缩减。

在园林绿化过程中，要以人与自然的和谐、改善人们的生活质量为目标，既重视街道、广场、景点、景区以及地震避灾的绿化建设，又要注重工作、学习场所，尤其是居住区的绿化建设，使人们在工作、学习、生活中，处处能感受到大自然的韵味。

规范管理，依法治绿，是创建生态园林城市建设目标的重要保证。要在依法管理上狠下功夫，坚决消除人为因素的干扰，坚决遏制损绿、毁绿等各种违章现象，把城市绿化管理工作真正纳入法制化轨道。

办理追踪

“我们坚持‘规划建绿’，按照建成区绿化覆盖率不低于40%，公园绿地服务半径覆盖率不低于90%的创建要求，统筹城市公园、绿地、广场等公共空间的建设改造，并明确0.67公顷以下的单宗土地不再单独出让，优先用作城市绿化用地。”在接收提案后，作为主要承办单位，市城市管理局相关负责人认真答复。

去年，针对规范绿化管理建议，市城市管理局在原有城市精细化管理综合考核的基础上，又启动《日照市公园绿地条例》编制起草工作，进一步明确城市公园绿地管理责任和内容。

市住房和城乡建设局相关负责人表示：“早在2018年，报请市委、市政府召开了全市城市工作暨创建国家生态园林城市动员会议，印发2018年至2020年公园绿地建设计划、单位（居住区）庭院绿化提升计划等4个文件，各项创建工作全面推进。”当年，全市新开工各类绿化建设工程237处、占年度计划的51%，完成了106处，新栽植乔木6.5万棵、灌木449万株，新增绿化面积175.6万平方米。

市自然资源和规划局积极回应：“在规划审批工作中，我们将‘绿线’作为强制性内容进行管理，严格落实控制详细规划中各类绿地的要求，在建设项目规划竣工验收时，按照审批图纸核实绿地的建设落实，与项目同步规划、同步建设、同步验收、同步投入使用，确保各项工程绿地达标。”

提案答复

近两年，日照市先后承建了金阳公园、昭阳公园、石臼中心公园、中煤东花园绿地等共计30余处公园绿地，市民爱绿护绿意识显著增强。

市城市管理局坚持精细、精致、精美、精品理念，不断提升绿化品质，既实施了兴海公园、市民公园等集休闲、娱乐、健身为一体的综合性生态公园，又围绕“推窗见绿、开门见园”，建成了诗词公园、石臼街道中心公园、新营小学绿地等一批亲民便民、有特色、高品位的城市绿地，让市民在家门口就能享受到创建成果。

同时，市城市管理局因地制宜，注重城市色彩建设，合理搭配红枫、银杏、紫叶李、乌桕等彩叶植株，应用各类园林植物约400种，形成春天万紫千红，夏季树阴浓郁，秋季层林尽染，冬季松林苍翠的四季美景。市民公园、兴海公园、滨河佳苑等公园小区广泛栽植“市花”桂花；市区迎宾路、北京北路等大量应用“市树”银杏树，打造了景观优美、特色鲜明的银杏景观大道。

去年，市住建部门围绕“绿道连道”目标，逐步完善步行道、自行车道交通系统，全市新增绿道长度90余千米；市区新增海绵城市面积0.7平方千米。在规划和建设条件中，对民用建筑项目提出绿色建筑和装配式要求，所有建筑最低要达到一星级绿色建筑标准，推动了绿色建筑和装配式建筑发展，去年，发展绿色建筑820万平方米；发展装配式建筑42.5万平方米。

市自然资源和规划局则在《日照市城乡规划管理技术规定》中，明确建设项目绿地率的最低标准，居住区项目绿地率不得低于30%，旧区改建项目绿地率不得低于25%，并按照用地面积的10%配建集中绿地。在编制完成的《日照市城市绿地系统规划》中大力提倡垂直绿化与屋顶绿化，鼓励住宅充分利用天台、阳台、墙面绿化等多种绿化方式，增加绿地景观效果，美化居住环境，有效增加城市“绿量”。

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