共享，能否破解电动车治理难题

在很多地方，一些超标、有安全隐患的电动自行车出没于大街小巷，令监管部门很是头疼。据媒体报道，近日，云南昆明市对辖区共享出行管理提出多项创新措施，通过定期考核、总量控制、“网格化”管理等措施，破解电动车乱象。有业内人士称，发展共享电动车是缓解城市交通压力的不错办法。

电动车因操作简便、速度快、使用灵活，受到不少人的欢迎。特别是在3～10公里的短途出行距离内，电动车的使用非常广泛。国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享出行发展报告(2019)》显示，2018 年我国电动自行车保有量已有约2.5亿辆，城镇居民家庭平均每百户电动自行车拥有量为57.5辆。

但同时，电动车管理成本高、执法难度大的困局并没得到有效破解。比如，高楼“飞线”充电常引发火灾、电动车与其他车辆存在路权之争、骑行者资质缺少准入门槛、家庭电动车闲置率高等。

因此，2019年4月电动车新国标落地执行后，不少城市开始鼓励发展共享电动自行车。利用共享经济模式破解电动车乱象，带来的效果是比较明显的。比如，共享电动自行车由平台统一换电管理，可要求企业遵照专业的消防安全要求进行仓库建设与集中充电，减少蓄电环节引发的消防隐患；共享电动车利用物联网、大数据等技术，智能终端采集车辆的位置、轨迹、车速等信息，与交管部门共通共享，实现有关部门对车辆的统一监控与管理，同时减少潜在盗窃和事故隐患。

在今年的全国两会期间，有政协委员表示，发展共享电单车模式还能创造岗位需求，有利于在后疫情时代保就业。运营共享电动自行车，企业需要配备线下调度运营、维修、充换电等操作人员，而这些工作属于劳动密集型行业，就业灵活性强。同时，相关企业在这过程中可以精准吸纳建档贫困人口、失业人口，使其成为助推稳定脱贫、缓解就业压力的有效手段。

以开放的心态接受新业态，用新业态的创造力为稳定经济提供新思路，相关地方和部门不妨借鉴昆明等地的经验，在审慎监管的同时，积极鼓励创新，给予共享电动车等新业态发展更多的空间和时间。相信通过科学合理的发展规划和管理方案，这些措施在推动加快相关行业、产业升级发展的同时，也能发挥新业态就业吸纳器的作用。

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