北京下半年将启动见义勇为立法调研 增加免责条款

6月5日上午，北京市委社工委、市民政局召开新闻发布会上，今年下半年本市将启动见义勇为相关立法调研，提出修法建议，根据新颁布的民法典增加见义勇为免责条款。

2000年，北京市率先出台《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》及《实施办法》，北京市民政局见义勇为权益保护处处长柴珠峰在发布会上透露，随着形势变化，条例相关认定标准、申报时限认定渠道、主责部门等细节需要进行修订。“例如至今见义勇为认定没有时限要求，但年代久远的行为认定难度过大。”柴珠峰说。

今年全国人大刚刚通过的民法典明确见义勇为免责的相关内容。民法典规定，因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。

柴珠峰表示，今年下半年，北京市民政局将会同有关专家进行立法调研，向市人大提出条例部分内容修法建议。“特别是全国人大刚刚通过颁布的民法典，明确见义勇为免责，给了我们更好支撑。”柴珠峰说。

从今天起，北京市正式启动第二届见义勇为宣传月。据悉，2019年，《北京市见义勇为部门协同联动工作方案》制定，建立市、区两级见义勇为行为确认机制，实行统一规范的见义勇为人员确认颁证颁奖仪式，对京籍、非京籍人员实行统一奖励标准。柴珠峰表示，今后将明确“事发地认定，户籍地保障”，有利于见义勇为行为人获得保障的持续性。

截至目前，北京市持续开展了十二届评选，共表彰“首都见义勇为好市民（荣誉市民、模范群体）”466人，“首都见义勇为权益保护工作先进单位”67个，其中47人被授予“全国见义勇为英雄模范”荣誉称号。

柴珠峰介绍，2018年，北京市首次实施积分落户政策，为获得市级以上荣誉称号的见义勇为人员加20分。在政策实施当年，一名来自江苏盐城的男性被认定市级见义勇为好市民，获得20分积分后达到落户北京的标准。

市民政局还特别提醒，本市对京籍、非京籍见义勇为人员实行统一奖励标准。“对京籍、非京籍人员的认定、奖励上一视同仁，非京籍人员的相关档案我们也会帮忙转到外地。也就是说，只要在北京范围内的见义勇为行为，都会大力表彰。”柴珠峰表示。

哪些行为可被评为见义勇为？北京市民政局二级巡视员张青之表示，见义勇为要与公民好人好事、公益慈善、职业行为等进行区分。见义勇为，是指为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，不顾个人安危，与正在发生的违法犯罪作斗争或者抢险救灾的行为。

张青之介绍，见义勇为通过集体决策机制，市区两级评审委员会，证人证言、公安笔录、医院鉴定、司法鉴定等，北京市见义勇为优待伤残抚恤标准，与退伍军人事务局标准统一，除了市级见义勇为可获得20分积分落户，还有见义勇为直系亲属中考加10分等奖励政策。

（原题为《北京市下半年将启动见义勇为立法调研 增加免责条款》）(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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