热点评论预防未成年人犯罪要“有效施策”

热点评论 □蒋璟璟

最高检6月1日发布《未成年人检察工作白皮书（2014—2019）》，数据显示，未成年人涉嫌严重暴力犯罪和毒品犯罪、校园欺凌和暴力犯罪、14至16周岁未成年人犯罪数量逐步减少，未成年人重新犯罪率整体平稳。但稳中有变，好中有忧，未成年人犯罪数量有所回升，未成年人聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪人数上升；同时，侵害未成年人犯罪形势不容乐观，性侵害、暴力伤害未成年人等问题相对突出。

作为全景式梳理未成年检察工作的专业文件，这份“白皮书”可谓信息量满满。从其中信息大致可以判断，“当前未成年人犯罪总体形势趋稳向好”，但令人担忧的迹象在于，未成年人犯罪数量在连续多年下降趋于平稳后有所回升。

预防未成人犯罪，从来都是一项系统工程。应该看到的是，此前数年，未成人犯罪数量持续下降，就是因为相关职能部门采取了一系列正确的措施。而随着显而易见的漏洞都补上，“容易做的事情”都做了，以惯性努力继续降低未成人犯罪数量的难度就变得越来越大。而这，也是为什么“未成人犯罪率维持平稳”难以保持回落态势的原因。

一般而言，防控犯罪的斗争，若无压倒性胜利，阶段均衡状况势必难以长久维系，其很大的可能就是犯罪率出现局部反弹。而从“白皮书”体现的情况来看，也确是如此。

“未成年人聚众斗殴、寻衅滋事、强奸犯罪人数上升”，应该说这其中折射出的并非是新问题，只是在其他犯罪类型遭到有效抑制的前提下，这些问题才暴露得更为充分、更为刺眼。而对于出现的新变化、新形势，及时调整、有效施策，这将是打破僵局，确保未成年人犯罪率再次扭头向下的关键。

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