观 点 1+1向租户收取“学位使用费”是规则的失衡

观 点 1+1 □ 蒋璟璟

深圳小初新生学位申请即将开始，龙华区部分租房家长却为一份《学区房使用授权书》发了愁。近日有家长反映，这一学位申请的新要求在网上报名前一周提出，不少房东坐地起价，有的开口要收3万“学位使用费”。对此，龙华区教育局回复，已延长该授权书的提交时间，但对房东随意叫价的行为，不具备监管的职能。

稀缺资源，往往都会衍生出对应的定价和交易机制。对于深圳等大多数城市而言，与房屋所挂钩的“学位”就是稀缺的，而这在房屋租赁市场上最直观的体现，就是所谓的“学位使用费”。

按照当地的规则，学区内一套住房只允许一对夫妇的孩子申请学位。一套住房一旦被使用，将按照所申请学段锁定相应时间（小学锁定6年、初中锁定3年），该住房资料不允许作为其他户孩子申请该学区学校学位的申请资料……为确保业主与承租人了解双方的学位需求和房屋学位使用情况，也为了避免后续的扯皮，今年深圳某些区要求租户提供房东签字的《学区房使用授权书》，这客观上给房东提供了一个坐地起价“宰一笔”的契机。

动辄数万的“学位使用费”，到底该不该收？贵不贵？之于此，各方仍有争议。倘若按照纯属市场思维来理解，数年仅此一次的“学位申请资格”，当然是宝贵的，房东为之定价和变现，合情合理。然而，我们又知道，义务教育作为一项公共服务，其被市场商品化扭曲，本身又是存疑的……事实上，特别需要注意的是，临时新增的《学区房使用授权书》的要求，极大地打破了市场的均衡，使得租户一方的应变空间、博弈能力大大弱化。游戏规则上的失衡，造成了阶段性的供需乱象，这是值得反思的。

事关教育，兹事体大，任何因为规则的变化而扰动市场的风险，本该极力避免才是。而在市场的逻辑之外，以兜底性、保障性为核心的底线思维，必须展现更强势的存在。

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