120亩麦地被强铲 谁在“蛮干”要有个说法

近日，有网友微博爆料称，河北省邯郸市大名县西付集乡杨现村干部刘自良“带着五辆推土机，二十个保镖似的人，把村民去年10月份种的、马上就要丰收的麦子全部推平，大概有120亩地”。

目前，大名官方已责令西付集乡停止集体土地收回工作，并成立了由县纪委、监委牵头，县公安局等单位组成的调查组，对此事开展调查。

此事的来龙去脉和发酵背景，还有待官方的调查结果，但麦地被推平的现象的确存在。眼看丰收在望，庄稼却被外人铲除，不管是从财产损失的角度，还是从情感上，这都是难以让人接受的。自古以来，庄稼作物就被农民寄托了特殊的情感，其背后有着深厚的传统。所以，无论此事背后有何种复杂背景，只要“村干部带人铲除麦子”一事坐实，注定是于法于德有亏。

就目前媒体调查来看，此事与过往发生在拆迁征地过程中的毁坏麦田事件不一样的是，它主要涉及的是土地流转之争。综合涉事村干部和当地村民的回应，被铲平的麦地此前已回收成为农村集体土地，而村民不同意将之租给养殖企业，遂才有了“铲麦”一幕。

基于上述信息，此事中，确实有诸多疑问需要厘清。比如，当地此前进行的土地收回工作是否合规？根据土地管理法，集体土地收回，一般只适用三种情形：为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；不按照批准的用途使用土地的；因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。由此可见，只因为要发展集体经济搞养殖业，就收回集体土地使用权，至少从法理上来说是值得商榷的。

而在“铲麦”一事发生前，当地已有村民发起“请愿书”，100多位村民不同意将涉事农田流转或承包给养殖场。中央早就提出，土地流转要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。就这一点看，村民的意愿没有得到充分的尊重，也没有得到合理的回应。这样的“蛮干”，是不折不扣的乱作为。

因地制宜发展集体经济是好事，但前提是尊重农民意愿，遵循相关的程序和法律。因此，涉事土地的回收、流转是否合法，是否存在暴力伤人行为，以及村民合法权益的补偿……这些问题，都该由公平、公正的调查、处理结果来解答。(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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