高处着眼抓科技支撑 实处着力抓精准执法

本报讯（刘杰 记者 黄海波）近日，记者从市自然资源局获悉，该局主动适应“严起来、实起来”和“刀刃向内”的新要求，创新工作思路，突出科技支撑，在全省各市（州）率先引进专业技术支撑服务，常态长效、做精做实自然资源执法监督基础工作，历史遗留违法问题得到积极处置，新增违法用地乱象得到有效遏制，执法监督效能和水平显著提升。

高处着眼选取技术单位。该局对标自然资源管理新要求，结合精准执法监督实际需求，采取购买社会化服务方式，多方比对、择优确定技术实力强、业务能力精、对自然资源工作熟的自然资源部第三航测遥感院为其执法监督的技术支撑单位。同时，该院还落实专人驻点市自然资源局开展卫片执法检查、土地例行督察、执法专项行动、违法案件查处、行政复议诉讼等专业技术支撑服务，推进科技支撑执法监督高效开展。

实处着力推动精准执法。该局整合自然资源调查监测数据和地理、遥感、土地、矿产、规划、管理等各类信息资源，采用国家统一的测绘基准和测绘系统，建立全市统一的国土空间基础信息平台，应用高清影像即时采集、内业叠加比对、外业实地回传举证技术手段，配合利用永久基本农田划定、“三调”及卫片执法数据等，对部省下发卫片图斑、专项行动涉及疑似图斑等进行专业审查核查；对自然资源违法案件涉及目标宗地进行勘测定界，出具技术报告和勘测定界图、套合审查截图；对信息公开、行政复议诉讼涉及宅基地、承包地等进行位置核实、图件套合技术支持。通过审查核查、比对套合，“点对点”精准开展执法监督，确保执法监督更准确、更严格。

细处着手提升执法质效。该局强化全过程规范管理，依托国土空间基础信息平台和专业信息技术手段，实时准确掌握市域土地利用和管理情况，定期梳理、研判违法用地形势，针对性采取有效措施，堵塞机制漏洞，提前防范和遏制新增违法违规用地。同时，运用“自然资源督察要素遥感识别监测”系统，自动探测识别各类违法问题。一旦发现违法违规用地行为“露头就打”，及时把违法问题消除在萌芽状态，推动将“事后惩戒”转变为“源头严防、过程严管”，实现国土空间规划刚性管控、自然资源严格保护和合理开发利用新局面。

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