利州西路延伸段工程建设纪实（二） 合理施策协调推进征拆工作

利州西路延伸段工程,是将原宽度8米左右的道路拓宽改造至28米。由于被拆迁区域处于城乡结合部，房屋拆迁体量大，群众诉求高，工作难度大。在最后500米施工中，拆迁困难户多，阻碍了工程进度。

现场办公回应拆迁困难户合理诉求

工程复工当天，市征拆事务中心负责人安排布置了回龙河段拆迁后续工作，增派了工作人员。复工后，河西办事处负责人多次现场调查了解征拆方面存在的问题，安排布置相关工作。河西办事处负责征拆工作的工作人员和村组干部深入到拆迁困难户家中宣传政策，积极协调组织被拆迁户货币安置资格审查和安置费发放，河西派出所干警对阻工人员进行劝诫谈话。通过耐心细致的宣传教育以及安置费快速发放，孙某、韩某不再阻工，群心三组组长从大局考虑，同意土地权属有争议的地段正常施工。目前回龙河段仅剩孙某一户未签订拆迁协议。

4月11日，星期六，经开区负责人利用休息时间带领相关人员到利州西路棚户区现场了解征拆工作推进情况，当得知活力村征拆困难户曾某阻工致使工程推进缓慢的情况后，他们耐心细致地做思想工作。同时指出，利州西路延伸段改造工程是市级重点工程，经开区各级干部职工要加大拆迁工作力度，宣传征拆政策、法律法规，充分发动群众、教育群众，对补偿到位后拒不搬离的被拆迁人，经开区干部要组织协助其搬家。在征拆过程中必须保护被拆迁人员的合法权益，合理合法的诉求要给以解决，要依法依规进行拆迁安置补偿，对个别漫天要价、无理取闹的行为要依法打击。经开区公安分局负责人现场安排公安分局重保大队不定时对工地进行巡逻，及时处置阻工问题，并要求下西派出所加大工作力度，确保工程推进。

梳理问题找准方向逐个击破

4月12日上午，下西办事处组织村组干部召开会议，对征拆“最后一公里”问题逐个进行摸排梳理，共梳理出六大问题：一是被拆迁人曾某以其被拆迁房屋旁政府挂牌的古树是其祖辈所栽为由，要求高额补偿；二是被拆迁人曾某要求对其符合安置方式二的女儿女婿按方式一进行安置，增加安置费18万元；三是被拆迁人曾某以其石碑生产厂未赔偿为由强行占用已征收土地，致使路基无法放坡，达不到设计宽度；四是曾某在其签订房屋征收补偿协议并领取补偿款后，以其年迈父亲未安置为由阻扰拆房，组织家人换班值守长达2个月，要求对其已划拨宅基地安置的父亲进行货币安置；五是曾某要求对其位于道路红线以外且属于建新未拆旧的原土坯房进行补偿，还提出安置人员的要求；六是马某要求对其建新拆旧的原旧宅基地和未拆干净的残垣断壁按房屋拆迁进行补偿。

4月13日上午，经开区负责征拆工作的党工委相关人员召集经开区征拆办、下西办事处、下西派出所等单位和部门人员召开专题会，一户一策研究解决方案。会后，各部门立即行动，下西办事处加大了拆迁政策宣传力度，下西派出所干警对拆迁困难户进行了劝诫谈话，工地现场悬挂了宣传标语，营造出攻坚克难的氛围。此后，活力村工作人员就拆迁补偿安置政策向市土地房屋征收拆迁事务中心法规科咨询，得到的答复是农村居民一户只能有一处宅基地及宅基地上所建设的房屋，建新房应当自行拆除旧房，原有宅基地退还集体经济组织复耕；同一户农村居民建新未拆旧的旧房以及原有宅基地不予补偿安置；只有唯一农村合法住房被征拆的才具有安置资格，符合货币安置标准二的不能按标准一安置；已享受拆迁安置人员不能再重复享受安置；经林业、文物保护等部门挂牌的古树名木属国家所有，建设时应尽量避让并采取保护措施，对个人不予补偿。

尽职尽责啃下拆迁硬骨头

4月15日下午6时，下西办事处组织80余名干部帮助曾某的父亲搬家，随后对收到补偿款长达两个月之久未拆除的房屋进行了拆除。在拆除现场，当地居民曾某余说：“道路拓宽改造是造福当地老百姓的好事，这些人拿了补偿款还不拆房子，提些违背政策原则的非分要求，耽误了工程施工，纯属无理取闹，就该好好整治一下这些歪风邪气。”

活力村主任曾广雄表示，利州西路扩宽改造拆迁量大，近两年活力村已拆迁了100多户，利州西路道路延伸段工程是改善下西片区交通状况、提升片区居民生活质量的民生工程，大多数人对拆迁工作和道路建设都积极支持配合，但有少部分人想趁拆迁之机多得补偿款，提出一些违背政策的要求。特别是2018年货币安置标准从18万元提高到25万元后，个别人要求对其儿女亲家进行安置，甚至要求对其公务员子女进行安置，要求得不到满足就以安置问题未达成一致意见为由不搬家、不腾房，有的房屋已倒了还来阻工。甚至还有个别与利州西路拆迁沾不上边的人，一夜之间在拆除的空地上安装了板房，村委会通知其搬离，这些人根本不予理睬，依然我行我素。村委会担心其他人效仿，就组织村民将板房掀倒，当事人拒不认错，居然还理直气壮地报警要求赔偿。

曾广雄说：“拆迁工作的确是件难事，我们基层干部经常加班加点工作均毫无怨言，都希望尽快把拆迁工作完成，把路修好。虽然工作中受到了一些委屈，但没有丝毫懈怠。希望相关部门继续通力合作，尽快啃下拆迁这块硬骨头”。（王文静李顺成）

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