“两高一部”下发指导意见剑指涉窨井盖犯罪 “偷井盖”致人死亡可以故意杀人罪处罚

本报北京4月22日电（记者卢越）近年来，因盗窃、破坏窨井盖等行为导致人员伤亡事故多发，窨井“吃人、伤人”事件时有发生，严重危害公共安全和人民群众生命财产安全。最高人民法院、最高人民检察院、公安部今天联合发布《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》（以下简称《意见》）及典型案例，《意见》规定，盗窃、破坏窨井盖行为最高可依法以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

《意见》规定，盗窃、破坏正在使用中的社会机动车通行道路上的窨井盖，足以使汽车、电车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，以破坏交通设施罪定罪处罚；盗窃、破坏人员密集往来的非机动车道、人行道以及车站、公园、广场、社区等生产生活、人员聚集场所的窨井盖，足以危害公共安全，尚未造成严重后果的，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。

对于盗窃、破坏以上两种情形以外其他场所的窨井盖的行为，明知会造成人员伤亡后果而实施盗窃、破坏行为，致人受伤或死亡的，依法以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

《意见》还对涉窨井盖的责任事故类犯罪和伪劣产品类犯罪作出相关规定：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，擅自移动窨井盖或者未做好安全防护措施等，发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，以重大责任事故罪定罪处罚；生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的窨井盖，或者销售明知是不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的窨井盖，造成严重后果的，以生产、销售不符合安全标准的产品罪定罪处罚。

此外，《意见》还针对窨井盖采购、施工、验收、使用、检查过程中存在的玩忽职守或者滥用职权等，出台了相关规定。其中，对窨井盖负有管理职责的其他公司、企业、事业单位的工作人员，严重不负责任，导致人员坠井等事故，致人重伤或者死亡的，以过失致人重伤罪、过失致人死亡罪定罪处罚。

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