民法典草案拟删这项规定，不等于为“被结婚”背书

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审视“被结婚”乱象的根源，并不是婚姻立法有“真空”，而是公民身份证件信息管理和婚姻审查登记上“先天不足”。

民法典起草又有新动态。根据民法典婚姻家庭编草案三次审议稿第828条第4项规定，以伪造、变造、冒用证件等方式骗取结婚登记的婚姻无效。但草案在12月23日提交十三届全国人大常委会第十五次会议审议时，宪法和法律委员会经研究，建议删去该项规定。这引发广泛关注，在网上，有很多人认为，删除该规定不利于遏制生活中“被结婚”现象。

所谓“被结婚”，顾名思义，就是在当事人一方蒙在鼓里的情况下，被他人冒用自己的信息登记结婚。在现行《婚姻法》中，明确的无效情形仅包括了“重婚”、“有禁止结婚的亲属关系”、“婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈”、“未到法定婚龄”等四种。

而“被结婚”，并不属于法定无效情形。根据最高法有关司法解释，撤销结婚登记，只能“申请行政复议或者提起行政诉讼”。但对于无辜的“被结婚”当事人来说，打官司花钱又耗精力，无异于“二次伤害”。

如果在民法典婚姻家庭编草案中的婚姻无效条款中，直接将“以伪造、变造、冒用证件等方式骗取结婚登记”纳入，对陷入“被结婚”麻烦中的当事人来说，似乎是个“一劳永逸”的好办法，至少免去了打官司的奔波之苦。

不过，这种“一刀切”的做法，也会带来“后遗症”，让一些特殊情形下的婚姻关系“根基不稳”。比如，一方意外丢失身份证件，两人又着急结婚，只好“兵行险着”，如果“一板子打死”，直接认定双方拿着不合法证件结婚登记为无效，显然就过于草率。

事实上，因重婚、未到法定婚龄等情形下的结婚无效，与这种登记形式“不合规”的结婚无效，两者有着本质上的区别，不应在立法上混为一谈。

民事的归民事，处罚的归处罚。民法典婚姻家庭编草案删去了该条款，并不意味着对“以伪造、变造、冒用证件等方式骗取结婚登记”束手无策。

民法主要调整的是平等民事主体关系，危害社会行为则是行政处罚法和刑法的规制范围。伪造、变造、冒用居民身份证，实质是一种妨害社会管理秩序的犯罪行为，根据刑法规定，一般“处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金”，情节严重的“处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金”。

既然有了处罚之道，就没有必要再在民法上“画蛇添足”。

审视“被结婚”乱象的根源，并不是婚姻立法有“真空”，而是公民身份证件信息管理和婚姻审查登记上“先天不足”。比如，有的是公民不慎丢失了身份证件，导致个人信息泄露，为不法分子利用；有的是民政部门未来得及全国联网，查询到其他省市信息，导致出现重复登记；有的是民政部门内部登记错误，没有履行好对当事人所递交材料进行形式审查的职责。遏制“被结婚”乱象，加强身份证件管理、严格婚姻审查，远比立法载明骗取结婚登记无效管用得多。

当然，有的部门也需要改进服务、畅通行政复议渠道，让“被结婚”错误得到自我纠正，而不是让当事人四处碰壁。

民法乃国之大法，立法须慎之又慎。凡有观点碰撞、草案增删，也是在所难免。但民法并不是万能药丸，遏制“被结婚”乱象，还是依法交给职能部门为妙。

□吴真晗（法律学者）

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