治理教师性骚扰司法不能缺席

□汪昌莲

据12月16日中国新闻网报道，教育部等7部门印发的《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》提出，把群众反映强烈、社会影响恶劣的突出问题作为重点从严查处，针对高校教师性骚扰学生、学术不端以及中小学教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等开展集中治理。一经查实，要依规依纪给予组织处理或处分，严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。

不可否认，近年来，高校教师性骚扰学生事件频发，严重违背教师基本职业道德和操守，违反高校师德禁止行为“红七条”，损害了教师队伍的形象和声誉，对学生健康成长造成极大伤害，产生了恶劣的社会影响。基于此，教育部等7部门将开展教师性骚扰学生等集中治理行动，严重的依法撤销教师资格、清除出教师队伍。这无疑是整肃师德师风的又一记重拳，其震慑作用不言而喻。

在校园性骚扰方面，《中国妇女报》曾报道，2014年全国妇联一项针对北京、南京等城市15所高校大学生的调查发现，经历过不同形式性骚扰的女大学生比例高达57%。2017年4月，广州性别教育中心发布的《中国大学生在校和毕业生遭遇性骚扰状况调查》表明，75%的女生遭遇过性骚扰。两项调查结果表明，性骚扰已成为严重侵犯妇女权益的一个现实问题。特别是，针对性骚扰事件，鲜见有受到司法机关处罚的，一般仅止于“内部处理”。比如，今年1月，北航教授陈小武性骚扰女学生，也仅止于教育部撤销其“长江学者”称号，停发并追回已发放的奖金，并责成学校对其进行解聘处理。

事实上，早在2005年8月，十届全国人大常委会十七次会议就表决通过了关于修改妇女权益保障法的决定，明确规定禁止对妇女实施性骚扰。这是我国法律首次明确对性骚扰说“不”。决定明确规定，受害妇女有权向单位和有关机关投诉；违反本法规定，对妇女实施性骚扰，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起诉讼。

可见，治理教师性骚扰，司法不能缺席。换言之，教师性骚扰学生，不能止于学校“内部处理”，司法机关应及时介入调查，并依法惩处。然而，过去“叫兽”均仅限于“内部处理”，折射出了性骚扰治理困境，这显然更值得立法部门反思，妇女权益保障法及相关法律尚须进一步修改和完善，不仅禁止对妇女实施性骚扰，还应明确界定性骚扰情形及具体罚则，使其具有可操作性和震慑力，成为全国统一的打击性骚扰行为的法律武器，最大限度地维护广大妇女的基本权益。

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