村规民约必须遵纪守法 ■ 丁家发

近日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，对中央农村工作领导小组办公室、农业农村部等11个部门联合印发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》进行解读并回答记者提问。根据该《指导意见》，村规民约必须符合宪法和法律的精神，要有审查备案程序。对于村规民约当中带有歧视性和违法的内容，要及时纠正和废除。

现如今，一些地方的村规民约动不动就对村民的行为作出强制性约束和惩罚，既没有发挥村规民约应有的作用，又违背了宪法和法律精神，给村民的生活造成影响，也侵犯了村民的合法权益。《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》主要针对目前村规民约中的乱象，提出村规民约的内容一定要符合宪法和法律的精神，农村群众自治性组织制定和实施约束性措施，要符合村民自治程序和规范。村规民约一定要有审查备案程序，要严格把好关，重点审查村规民约的制定或修订程序内容是不是合法、符合实际、具有可操作性。

村规民约必须遵纪守法，部分基层组织应当增强法治意识，杜绝拍脑袋决策、“权大于法”等任性行为，既要充分运用现代的治理理念和方式，也要充分发挥农村传统治理资源的作用，用合规合法的村规民约推进移风易俗和文明乡风建设。

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